Новые санкции в отношении энергетического сектора России

04 Июл 2024, 26 mins ago

21 июня 2024 года Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Министерства финансов Великобритании, отвечающее за применение финансовых санкций в Великобритании, опубликовало новое отраслевое руководство Великобритании по запрету морских перевозок и ограничению цен на нефть («Руководство»).

Как указали в OFSI, новое руководство направлено на «наиболее прибыльную статью доходов России – продажу нефти и нефтепродуктов, таких как бензин и дизельное топливо, – и в то же время нацелено на обеспечение непрерывных поставок этих продуктов в третьи страны».

Для контекста, Великобритания уже запретила импорт, морскую транспортировку и предоставление сопутствующих услуг, способствующих морской транспортировке российской нефти и нефтепродуктов, с 5 декабря 2022 года и с 5 февраля 2023 года, соответственно. Для обеспечения доступности услуг Великобритании для импортеров и экспортеров из третьих стран, в стране ввели исключение из запрета на морские перевозки и сопутствующие услуги в виде скоординированного максимального уровня цен.

Новый запрет на морские перевозки

В целом запрет на морские перевозки состоит из двух разделов, приведенных ниже:

1. Запрет на морские перевозки

      Всем лицам на территории и в территориальных водах Великобритании, а также всем подданным Великобритании, где бы они ни находились, запрещается поставлять или перевозить нефть и нефтепродукты (которые происходят из России или отправляются из России) морским путем из России в третью страну или из одной третьей страны в другую третью страну.

      2. Запрет на сопутствующие услуги

      Лицам, находящимся в Великобритании, а также подданным Великобритании, находящимся в любой точке мира, запрещено предоставлять финансовые услуги, денежные средства или брокерские услуги во исполнение или в связи с договоренностью, целью или результатом которой является поставка или перевозка нефти и нефтепродуктов морским путем из России в третью страну или из одной третьей страны в другую третью страну. При этом существует исключение для торговли производными финансовыми инструментами и фьючерсами, а также для оказания брокерских услуг, связанных с производными финансовыми инструментами.

      При этом оказание услуг по бункеровке судна, перевозящего нефть или нефтепродукты российского происхождения, не подпадает под действие запрета на морские перевозки или ценовые ограничения, установленные Великобританией.

      Исключение из правил и лицензирование

      Несмотря на вышеуказанные санкции, OFSI предусматривается исключение из правил в виде установления «максимальной цены» для целей обеспечения непрерывных поставок нефти на мировой рынок.

      В рамках данного исключения разрешается поставка или перевозка российской нефти и нефтепродуктов на судах, а также оказание сопутствующих услуг только в том случае, если они были приобретены или проданы по цене, не выше установленной или «максимальной» на эту нефть или нефтепродукты. Однако данное исключение не распространяется на импорт российской нефти и нефтепродуктов в Великобританию.

      Исключение в виде «максимальной цены на нефть» реализуется посредством обращения за генеральной лицензией. При этом, если цена окажется выше максимальной, вы можете получить специальную лицензию, которая позволит осуществлять деятельность, не нарушая торговых санкций.

      Помимо исключения в виде «максимальной цены», существуют еще два исключения из запрета на морские перевозки:

      • Чрезвычайная ситуация, которая может оказать серьезное и значительное воздействие на здоровье или безопасность людей, инфраструктуру или окружающую среду;
      • Если нефть и нефтепродукты загружаются только в России, отправляются из России или следуют транзитом через Россию.

      Контроль за соблюдением санкций

      При нарушении санкционного режима, OFSI проводит оценку фактов и принимает решение о последствиях. Запрет обеспечивается OFSI с помощью бескомпромиссного применения последствий, при этом Налоговое управление Великобритании (HMRC) и Национальное агентство по борьбе с преступностью принимают совместные решения об уместности уголовного преследования.

      Последствия нарушения включают:

      • Вынесение предупреждения;
      • Передачу дела регулируемым специалистам или органам;
      • Публикацию информации о нарушении;
      • Денежный штраф (разрешенный максимум – 1 000 000 фунтов стерлингов); и
      • Передачу дела в правоохранительные органы для проведения уголовного расследования и возможного судебного производства.

      Санкции ЕС в отношении российского СПГ

      Новые санкции Великобритании, безусловно, повлияют на сделки компаний российского энергетического сектора, согласованные с ЕС и другими партнерами Великобритании. Среди прочего, как указано в Руководстве, в настоящее время действуют меры ЕС в отношении российской нефти и нефтепродуктов, в соответствии с которыми некоторые операции с нефтью должны были завершиться до 5 декабря 2022 года, а с нефтепродуктами – до 5 февраля 2023 года.

      Кроме того, 20 июня 2024 года ЕС принял 14-й пакет санкций в отношении России (см. наш блог здесь), который содержит запрет на услуги по перезагрузке на территории ЕС для целей перевалочных операций, если такие услуги используются для перезагрузки российского сжиженного природного газа (СПГ), и на вспомогательные услуги, связанные с такой деятельностью. В ЕС также приняли запрет на новые инвестиции и предоставление товаров, технологий и услуг для завершения российских СПГ-проектов «Арктик СПГ 2» и «Мурманск СПГ».

      Специалисты фирмы Gherson помогут вам сориентироваться в сложном своде законов и нормативных актов и окажут содействие в разработке политики вашей организации в отношении санкций и соблюдения требований законодательства. Мы заручились широким опытом в вопросах санкционного законодательства и оспаривания решений в национальных и международных судах и предлагаем консультации по этим вопросам.

      Свяжитесь с нами для получения консультации. Не забудьте подписаться на наши страницы в соцсетях X, Facebook, Instagram, LinkedIn или ВКонтакте, чтобы оставаться в курсе событий.

      Информация в данной статье предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

      ©Gherson 2024