В продолжение нашего предыдущего блога, в котором представлена вводная информация о новой системе освобождения под залог в связи с иммиграционным статусом, 2 мая 2018 года председатель Суда первого уровня (Палата по делам иммиграции и убежища) судья Клементс обнародовал подробности нового руководства для судей по освобождению под залог в связи с иммиграционным статусом.
В обновленном руководстве на 19 страницах учтены существенные изменения, внесенные в соответствии с этим новым порядком освобождения под залог в связи с иммиграционным статусом, который вступил в силу в Великобритании в начале этого года, чем было обозначено значительное расширение уже и так обширных полномочий заключения под стражу в связи с иммиграционным статусом. Этот новый порядок начал действовать на основании Закона об иммиграции от 2016 года и был введен в действие Положениями о Законе об иммиграции от 2016 года (Начало действия № 7 и переходные положения) от 2017 года, которые вступили в силу 15 января 2018 года.
Новое руководство, обнародованное судьей Клементсем, заменяет собой старые Примечания к руководству председателя суда, которые были составлены еще в 2012 году. В новом руководстве говорится, что судебное заседание для рассмотрения освобождения под залог будет назначено «в кратчайшие сроки, как правило, в течение трех рабочих дней». Эти сроки еще не испытаны, но по прошествии времени, возможно, окажется сложно придерживаться их, поскольку ни для кого не секрет, что система судов Палаты по делам иммиграции и убежища и так работает на пределе своих возможностей.
Более того, руководство, в соответствии с Процессуальным регламентом иммиграционного суда, требует, чтобы министр внутренних дел Великобритании представил как иммиграционному суду, так и заявителю документ под названием «Справка по освобождению под залог», в котором излагаются основания министра для возражения на заявление об освобождении под залог. Кроме того, министр должен представить копию любых распоряжений о выдворении. В новом руководстве говорится, что в случае непредставления распоряжений о выдворении, иммиграционный суд «не сможет продемонстрировать, что в отношении обращающегося за освобождением под залог лица вынесены распоряжения о выдворении в течение 14 дней», что говорит о том, что доводы министра о том, почему не следует удовлетворять заявление об освобождении под залог, подлежат отклонению.
Как резюмировано ниже, основные положения этого нового руководства заключаются в следующем:
- Иммиграционный судья не должен определять факт законности продолжающегося содержания под стражей. Однако далее в руководстве говорится, что если в иммиграционном суде будет признано, что содержание под стражей более неоправданно, заявление на освобождение под залог должно быть удовлетворено.
- Иммиграционный судья не должен автоматически налагать условие о проживании. Это означает, что судьи больше не могут решать, где может проживать заявитель. Это делается на том основании, что условия освобождения под залог не должны ограничивать свободы заявителя, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо.
- Иммиграционный судья не может предлагать или поощрять отзыв заявлений на освобождение под залог. Полномочия судей позволяют им только удовлетворять или отклонять заявления, поданные в иммиграционный суд.
- Наконец, в случаях, когда министр внутренних дел Великобритании направляет дело в иммиграционный суд для слушания освобождения под залог, в новом руководстве оговаривается, что требуется «уделять особое внимание» сроку содержания под стражей с учетом того, что «общепринято, что содержание под стражей сроком три месяца считается существенным сроком».
Представленное выше не является полным и всесторонним объяснением нового руководства или того, как судьи будут применять его. Новое руководство составлено таким образом, что оно может способствовать очень справедливому рассмотрению дел об освобождении под залог. Настоящий блог является всего лишь обновлением ранее изложенных особенностей порядка, введенного после Закона об иммиграции от 2016 года. Пока нет никаких признаков того, насколько эффективной будет эта новая система или насколько хорошо она будет реализована. Также важно отметить, что министр внутренних дел Великобритании может вносить изменения в условия освобождения под залог после удовлетворения заявления на такое освобождение под залог.
Если вам потребуется дальнейшая информация или содействие по вопросам освобождения под залог и содержания под стражей в связи с иммиграционным статусом, просим без промедления связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2018