Суд Европейского союза постановил, что нотариальное удостоверение документов не подпадает под запрет на оказание юридических консультационных услуг

Сегодня Суд Европейского Союза вынес решение по делу C-109/23 (Jemerak), в котором указывается, что «нотариус не нарушает санкционный режим в отношении России при нотариальном удостоверении продажи недвижимости, принадлежащей российской компании, не включенной в санкционный список». (пресс-релиз суда)

В Суд Европейского Союза было сделано обращение о толковании статьи 5n (2a) Регламента Совета (ЕС) № 833/2014 от 31 июля 2014 года об ограничительных мерах против России, в рамках которой запрещается оказание юридических консультационных услуг Правительству России или юридическим лицам, организациям или органам, учрежденным в России.

Фактические обстоятельства дела

Российская компания с головным офисом в Москве, которая с 2013 года владела недвижимостью, зарегистрированной в Берлине (Германия), решила продать эту недвижимость в 2022 году. В соответствии с законодательством Германии договор купли-продажи недвижимого имущества должен быть удостоверен нотариусом.

Нотариус, практикующий в Германии, отказался удостоверить договор купли-продажи этой квартиры на том основании, что такое действие нарушит запрет, установленный в статье 5n(2a) Регламента 833/2014. 

Запрет на оказание юридических консультационных услуг был введен Европейским союзом в 2022 году с целью усиления давления на Россию для прекращения войны в Украине.

Согласно Постановлению Совета (ЕС) 2022/1904 от 6 октября 2022 года, «юридические консультационные услуги включают в себя: предоставление клиентам юридических консультаций по неисковым вопросам, включая коммерческие сделки, связанные с применением или толкованием права; участие вместе с клиентами или от их имени в коммерческих сделках, переговорах и других сделках с третьими лицами; подготовку, оформление и проверку юридических документов. Юридические консультационные услуги не включают в себя сопровождение клиента, консультирование, подготовку документов или проверку документов в контексте услуг по юридическому сопровождению, а именно в вопросах или разбирательствах в административных органах, судах или других надлежащим образом созданных официальных трибуналах, а также в арбитражных или посреднических разбирательствах». Несмотря на то, что нотариальные услуги прямо не указываются в качестве юридических консультационных услуг, берлинский нотариус посчитал, что нельзя исключать, что удостоверение подлинности документа нарушит запрет ЕС на оказание юридических консультационных услуг юридическим лицам, учрежденным в России.

Сначала этим делом занимался суд Берлина, но потом Берлинский областной суд передал решение этих вопросов в Суд Европейского Союза.

Решение Суда Европейского Союза

5 сентября Суд вынес решение, в котором постановляется следующее.

• Удостоверение договора купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего юридическому лицу, учрежденному в России, не подпадает под запрет на оказание юридических консультационных услуг таким лицам.
• Нотариус «действует не с целью продвижения конкретных интересов одной из сторон или обоих заинтересованных сторон, а беспристрастно и независимо от этих сторон и их соответствующих интересов, исключительно в интересах закона и правовой определенности». Удостоверяя подлинность документа, нотариус выполняет возложенную на него государством официальную функцию, которая, как представляется в данном случае, не была связана с предоставлением юридических консультаций. Кроме того, другие задачи, выполняемые немецким нотариусом, включая выплату продавцу цены продажи и запись о передаче права собственности в земельную книгу, также не связаны с предоставлением юридических консультаций.
• Наконец, услуги по переводу, оказываемые переводчиком в ходе процесса удостоверения подлинности документа для оказания помощи лицу, не владеющему языком, на котором проводится процедура удостоверения подлинности документа, также не подпадают под запрет на оказание юридических консультационных услуг.