23 октября 2019 года Апелляционный суд огласил важное судебное решение в отношении категории Tier 2 (Общая).
Обстоятельства этого дела заключаются в следующем. Г-н Имам обратился за видом на жительство в статусе мигранта категории Tier 2 (Общая) на том основании, что ему предложили работу поваром в ресторане в графстве Западный Суссекс. В 2016 году министр внутренних дел отказала в его заявлении, поскольку рассматриваемый ресторан предлагал услугу «еда на вынос», в силу чего он не считался работодателем в значении Приложения К Иммиграционных правил. Проведенное г-ном Имамом обжалование отказа в порядке судебного пересмотра было оставлено без удовлетворения.
До октября 2019 года в Приложении K говорилось, что работа «в точке быстрого питания, франшизе общепита или заведении, которое предлагает услугу «еда на вынос» (выделено нами), не соответствует требованиям для получения соответствующего разрешения на пребывание в стране. Однако с этого месяца в соответствующую часть Иммиграционных правил внесены поправки, и теперь высококвалифицированный повар может соответствовать требованиям, если «работа предлагается не в точке быстрого питания или франшизе общепита». Ссылка на заведение, «которое предоставляет услугу «еда на вынос», удалена.
Апелляционный суд рассмотрел вопрос того, было ли исключение заведений, предлагающих услугу «еда на вынос», ограниченно «ресторанами, торгующими на вынос», или же это определение включало в себя все рестораны, в которых дополнительно предлагается услуга «еда на вынос». Более того, судьи должны были решить, было ли указанное в формулировке Иммиграционных правил до октября 2019 года исключение неразумным и необоснованным, и, следовательно, недействительным.
Вышеуказанное исключение стало результатом доклада Консультативного совета по вопросам миграции (далее – «Совет»), опубликованного в начале текущего года. В докладе говорилось, что заинтересованные круги считают, что «оговорка о еде на вынос» создала «серьезное препятствие для отрасли», мешая найму высококлассных поваров и тем самым более полному использованию категории Tier 2. Данное исключение было внесено в Иммиграционные правила 9 сентября 2019 года и вступило в силу, как было указано в Правилах, 6 октября 2019 года.
В своем решении лорд-судья Ньюи отметил, что заявитель ссылался на «ресторан, торгующий на вынос», а не на ресторан, который предоставлял какую-либо форму услуги «еда на вынос». Согласно суду, любое иное толкование было бы абсурдным, так как услуга «еда на вынос» присутствует везде.
Суд заключил, что отсутствовали доказательства, подтверждающие, что министр внутренних дел необоснованно провела оценку того, что услуги «еда на вынос» «гораздо меньше ассоциируются с изысканными блюдами, которые готовят высококлассные повара», и что при проведении оценки качества «еды на вынос» проводится надлежащая оценка уровня навыков, требуемых повару для ее приготовления. Таким образом, суд постановил, что тот факт, что большинство ресторанов не соответствуют требованиям, не представляет собой довод в пользу заявителя. Суд пришел к выводу, что действия министра внутренних дел были обоснованы при принятии руководящей установки, которая могла исключить большое число ресторанов на основании практической сложности определения, какие рестораны считались бы «заведениями высокой кухни», а какие нет. Более того, касательно рекомендаций Совета, суд отметил, что нельзя сказать, что положения, предложенные Советом в 2011 году, к 2016 году стали «неразумно широкими и повальными».
Уместно спросить, насколько это судебное решение и действующие в настоящее время Иммиграционные правила учитывают текущий гастрономический и ресторанный рынки.
Издание Financial Times сообщило, что компания JustEat (со штаб-квартирой в Лондоне) согласовала слияние с компанией Takeaway.com на условии владения равными долями. Очевидно, что рынок «еды на вынос» быстро растет. Из этого неизбежно следует то, что можно утверждать, что спрос на высококвалифицированных поваров будет только расти – спрос, движимый ростом числа поставщиков услуги «еда на вынос» и растущими ожиданиями общественности в плане качества.
При нынешнем положении дел в Приложении К более не говорится об ограничениях в отношении заведений, «которые предлагают услугу «еда на вынос», но в нем все же остается ограничение на заявления поваров, которые желают работать в точках быстрого питания или франшизе общепита. Таким образом, в силе остается намерение и руководящие установки министра внутренних дел, которые обеспечивают, что только небольшой процент высококвалифицированных поваров соответствует требованиям для получения вида на жительство по категории Tier 2.
Тем не менее стоит отметить, что суд выразил мнение, что «с течением времени и появлением услуг, таких как Deliveroo, указанное исключение будет еще больше применяться».
Наш отдел корпоративной иммиграции обладает богатым опытом работы со всеми аспектами категории Tier 2 и регулярно консультирует и помогает корпоративным клиентам в сфере общественного питания и гостиничной отрасли. В случае возникновения любых вопросов в связи с категорией Tier 2, просим связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2019