政府支持无人陪伴的儿童难民搬迁

24 10月 2016, 42 mins ago

本月初,政府宣布了会在英国重新安置无人陪伴的寻求庇护的希腊、意大利和法国儿童的承诺。

除了根据弱势安置方案政府先前承诺的将安置20,000名叙利亚难民外,首相办公室为了努力帮助弱势寻求庇护的儿童,还在2016年5月4日宣布了一项新举措,即会”优先安置”那些有被贩运或剥削危险的儿童 。

最初计划仅限于欧盟与土耳其2016年3月20日合约生效前注册的儿童,并不适用于无人陪伴且目前尚未身在欧洲的儿童难民。虽然政府没有承诺按照该计划将会安置的儿童人数,但政府表示会在安置计划的具体细节出台前与当地政府协商。根据救助儿童数据显示,目前欧洲有24000名无人陪伴的儿童难民。2013年欧盟统计局的数字表明, 在提交的申请中,大约有12685个申请由欧洲无人陪伴的儿童提交。这些数字似乎已经显着,超过四分之一的庇护申请,有超过16万是欧盟儿童。虽然看起来很难获得准确的无人陪伴儿童的数字。国际移民组织和联合国儿童基金会在其2015年11月的数据摘要中进一步报告,在2015年6月,那些在希腊和马其顿前南斯拉夫马其顿共和国之间的边界登记的难民和移民中10个里面就有1个儿童。截至2015年10月,增加到3个人里面就有1个。

继政府公告,该安置方案在《移民法2016年》(以下简称”法案”)在2016年5月12日收到御批后执行。法案第5部分处理孤身难民儿童的重新安置和提供支持。尽管如此,立法的规定并不涉及如何将实际的安置工作付诸实施,大部分还取决于地方当局和进一步规定。例如,内政大臣有责任在法案”尽快通过后”为无人陪伴的难民儿童做出重置安排,这在实际中将如何运作还有待观察。看来,这些孩子将会受到怎样的特殊”安排”将是地方当局需要决定的问题。这一条款允许地方当局间互换责任,就这一点,我们认为应该是允许为无人陪伴的儿童分担责任。

虽然该计划的具体细节目前仍不清楚,但看来这是朝向协助寻求在英国重新生活的大量脆弱难民儿童的第一步。