Переезд семьи в Великобританию: проблема «единоличной ответственности»

Недавно газета Guardian опубликовала статью об американском вузовском преподавателе Эмбер Мюррей, двум малолетним детям которой было отказано во въезде в Великобританию в статусе ее иждивенцев.

Г-жа Мюррей – эксперт по вопросам социального преобразования в Африке. Она работала в различных университетах мира, в том числе в Египте и Эфиопии.  Недавно она стала доцентом кафедры географии Оксфордского университета.

В указанной статье говорится, что супруг г-жи Мюррей живет в Камеруне и что он представил четкое письменное согласие на переезд дочерей супружеской пары в возрасте девяти и четырех лет в Великобританию для проживания со своей матерью.

Что указано в Иммиграционных правилах?

Позиция в Правилах в отношении виз для детей является на удивление жесткой. Несмотря на то что дети могут обращаться по различным иммиграционным направлениям (в зависимости от статуса своих родителей), все дети, вне зависимости от иммиграционного направления, по которому они обращаются, должны соответствовать следующим требованиям:

1. На момент подачи заявления ребенок должен быть в возрасте младше 18 лет (или должен быть признан в качестве ребенка-иждивенца до исполнения ему 18 лет);

2. Ребенок не должен состоять в браке, сформировать независимую семейную ячейку и вести независимый образ жизни;

3. Любой ребенок в возрасте старше 16 лет, обращающийся по Системе баллов, должен представить подтверждение того, что он по-прежнему остается на иждивении своих родителей;

4. Оба родителя должны на законных основаниях пребывать в Великобритании или же одновременно с ребенком обращаться с заявлением на въезд в Великобританию. В случае если только один из родителей находится в Великобритании или же одновременно с ребенком обращается с заявлением, тогда:
   • Этот родитель должен быть единственным выжившим родителем; или
   • Этот родитель должен нести единоличную ответственность за воспитание ребенка; или
   • Должны быть серьезные или непреодолимые семейные или иные причины, почему нежелательно отказывать в заявлении, а также приняты необходимые меры по обеспечению ухода за ребенком в Великобритании.

Обычно именно требование о «единоличной ответственности» представляет собой самое большое препятствие для большинства заявителей в положении г-жи Мюррей, когда один из родителей переезжает в Великобританию, а другой нет. Если родитель, который живет за рубежом, полностью не откажется от родительской ответственности за уход и благосостояние ребенка, тогда очень сложно доказать единоличную ответственность. Как показывает дело г-жи Мюррей, недостаточно того, что родитель просто хочет, чтобы его дети жили в Великобритании, и дает на это согласие.

Таким образом, родители должны опираться на иные факторы, почему детям следует разрешить жить в Великобритании. Именно в этом и кроется проблема.

Формулировка Правил, где говорится о «серьезных и непреодолимых факторах», позволяет МВД Великобритании применять очень строгий критерий при рассмотрении заявлений такого характера. Фактически требуется показать, что ни родитель за рубежом, ни какой-либо иной родственник не могут надлежащим образом заботиться о ребенке в своей стране, а обстоятельства ребенка должны быть исключительными по сравнению с другими детьми, живущими на родине ребенка.

Хотя МВД Великобритании должно учитывать все доводы и обстоятельства, приведенные в заявлении, досадная реальность в том, что в этих заявлениях неизменно отказывается в тех случаях, когда ответственность за ребенка является совместной и когда родители не могут удовлетворить особенно обременительному требованию в отношении наличия «серьезных и непреодолимых» обстоятельств.

Иммиграционные правила не соответствуют сегодняшнему дню?

В интервью газете Guardian г-жа Мюррей заявила, что эта «политика, по-видимому, действует под видом недопущения разделения семей». Однако становится все более ясным то, что Иммиграционные правила устарели и не отражают реалии динамики современной семьи. Правила касательно детей не учитывают семьи, в которых родители развелись, разошлись или просто решили жить отдельно по иным причинам, но продолжают совместно растить своих детей.

В эпоху, когда и мужчины, и женщины строят успешную карьеру, и когда оба родителя несут ответственность за воспитание детей, абсурдно то, что родители вынуждены делать выбор с такими существенными последствиями для благосостояния и воспитания своих детей.

Родители должны быть вправе выбирать, с кем будет жить ребенок, учитывая такие важные факторы, как доступность здравоохранения, образования, ухода за детьми и моральной поддержки. В основе Иммиграционных правил должен лежать ориентированный на ребенка подход, а вместо этого, не позволяя родителям балансировать эти факторы, они попросту служат обратному.

В МВД утверждают, что политика существенно изменилась и направлена на привлечение в Великобританию высокоодаренных лиц из образовательного, исследовательского и научного сообщества. Но при наличии недружественной и устаревшей иммиграционной системы, которая не позволяет людям стать «самыми способными и лучшими» в своей профессии, причиняя потенциально разрушительные нарушения семейной жизни, окажут ли эти предлагаемые изменения какое-либо реально значимое воздействие?

Фирма Gherson обладает богатым опытом работы с вопросами семейной иммиграции и заявлениями иждивенцев. Если вам требуются консультации или содействие в связи с вашими личными обстоятельствами, просим без промедления связаться с нами.

Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

© Gherson 2019

View all news & Insights