Планы ЕС по либерализации визового режима с Турцией зашли в тупик

17 Мар 2017, 03 mins ago

Сделка, позволяющая гражданам Турции безвизовые поездки по всем странам-членам ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) и странам Шенгенской зоны уже в конце июня, провалится, если Турция не удовлетворит все требования, выдвинутые ЕС, для получения одобрения Европейского Парламента и Европейского Совета.

4 мая 2016 года Европейский Парламент заявил, что его позиция остается «неизменной» с момента более ранних обсуждений, и что хотя приветствуются «весьма существенные усилия», предпринятые Турцией, не все показатели еще удовлетворены. «Пока этого полностью не достигнуто и пока Комиссия не представит Парламенту письменные гарантии, что все требования удовлетворены, тщательная работа должна быть продолжена, но никакое направление в комитет [лидеров фракций Европейского Парламента] не может быть сделано», — сказано в пресс-релизе председателя ЕП Мартина Шульца.

Более того, в понедельник стало известно, что «совещание председателей» ЕП полностью приостановило работу по данному делу, пока все требования не будут удовлетворены. Таким образом, отмена визового режима в конце июня выглядит сейчас нереалистичной.

Одним из основных камней преткновения для продвижения предложения Комиссии является нежелание Турции внести поправки в свое антитеррористическое законодательство. Комиссия ЕС назвала закон о терроризме Турции «чрезмерным», а комментаторы обвинили Анкару в использовании своего антитеррористического законодательства для запугивания журналистов и подавления инакомыслия.Турецкое правительство отрицает это, настаивая, что эти законы необходимы для обеспечения безопасности страны. Анкара утверждает, что без данного законодательства невозможно будет защитить страну от растущих угроз со стороны ИГИЛ в соседних Сирии и Ираке. В связи с этим Турция предупредила ЕС, что не изменит своих законов, поскольку они должны быть оснащены для борьбы с боевиками.

Тогда как визовый вопрос является частью сделки, направленной на облегчение миграционного кризиса Европы, председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер публично заявил, что миграционный кризис не означает, что они будут договариваться против ценностей ЕС. Более того, депутаты Европарламента дали ясно понять, что изменения в антитеррористические законы Турции являются необсуждаемым условием для реализации отмены виз.

Тогда как либерализация визового режима является важной для турецкого правительства, а членство в ЕС — долгосрочной стратегической целью Турции, президент Реджеп Тайип Эрдоган недавно пригрозил остановить прием беженцев из Греции, если провалиться данная сделка. Агентство Reuters сообщило следующее заявление президента: «Когда Турция находится под атакой террористических организаций и сил, которые поддерживают их напрямую или косвенно, ЕС говорит нам изменить закон о терроризме. Они говорят: «мы отменим визы и это является условием». Извините, мы идем своим путем, вы идите своим. Договаривайтесь с любыми, с кем вы можете договориться».

Представитель министерства иностранных дел Турции Танью Билгич также высказался по поводу вопроса либерализации визового режима после заявления президента, но заявил, что Турция продолжит переговоры и разрабатывать требуемые политические меры, позволяющие либерализацию визового режима с ЕС, однако, это все больше становится нереалистичным предложением.

Чиновники ЕС также утверждают, что реализация сделки ЕС-Турция продолжается и нет никакого «плана Б». Но когда каждая сторона, по-видимому, закрепилась в патовой ситуации, европейские лидеры и чиновники, возможно, будут вынуждены искать альтернативные механизмы для решения миграционного кризиса и реформировать свою Общую систему предоставления убежища.

Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

©Gherson 2016