舞蹈家、摄影师和翻译人员现可根据新规申请英国工作签证

自2025年7月22日起，英国技术工人签证的最低“规范资格框架”（RQF）门槛已提升至RQF第6级。这意味着只有被视为“高技能”的职位才符合担保资格。此前符合担保资格的RQF第3-5级职位将不再符合该签证要求。这一变化是英国政府为实现减少净移民数量、提升国家生产力，以及增强英国经济安全与韧性的目标而采取的举措。

然而政府承认，部分低于RQF第6级的职业长期存在人才短缺问题。为填补这些劳动力缺口，政府推出了临时短缺职业清单（TSL）。该机制允许特定“中等技能”岗位继续获得担保资格。

这些岗位是由英国商业贸易部和英国财政部认定为对英国工业战略和关键基础设施至关重要的岗位。对英国工业战略和关键基础设施起推动作用的行业包括：

• 先进制造业
• 清洁能源产业
• 创意产业
• 国防
• 数字与科技
• 金融服务
• 生命科学
• 专业与商业服务

临时短缺职业清单中的职业目前设定的有效期至2026年12月31日。在此期间，移民咨询委员会（MAC）——向内政部提供移民事务建议的独立机构——已受委托对临时短缺职业清单进行深入审查。本次审查将重点关注：

• 确定哪些岗位对实施工业战略或关键基础设施至关重要。
• 确定这些关键岗位中哪些应被列入临时短缺职业清单。
• 审查临时短缺职业签证的条款与条件。

2025年10月9日，移民咨询委员会发布了两阶段报告的第一阶段成果。第二阶段报告预计将于2026年7月发布，其中将包含该委员会对临时短缺职业清单的最终建议。这些建议将确定哪些职位仍符合担保资格等。

哪些新岗位被认定为关键岗位

移民咨询委员会已在RFQ第3-5级范围内将82个职业认定为潜在关键岗位。以下部分列举：

• 作家、撰稿人和翻译人员（SOC 3412）
• 舞蹈家和编舞师（SOC 3414）
• 摄影师、视听及广播设备操作员（SOC 3417）
• 服装、时装及配饰设计师（SOC 3422）

完整合格职业清单可在线查阅。

第一阶段报告的其他要点

移民咨询委员会发布的报告还包含了关于临时短缺职业清单其他方面的多项建议：

• 鉴于现行临时短缺职业清单将于2026年底到期，移民咨询委员会建议未来清单有效期不超过三年，其中部分岗位可设置更短的有效期。该委员会认为，三年期限能最好地平衡评估劳动力市场状况的灵活性与相关行业推进岗位规划所需的时间。
• 目前持临时短缺职业签证在英国居留的时间将不计入申请永居的资格。移民咨询委员会尚未就此事项提出任何正式建议。雇员需谨记，若最终希望在英国定居，则必须转为符合技术工人签证，且所任职位须属于RFQ第6级或更高级别。
• 与技术工人签证类别类似，临时短缺职业清单中的职业也设定了标准薪资水平，这是雇员获得担保资格的最低薪资要求。目前，这两种签证类别在某些情况下均提供薪资折扣。移民咨询委员会建议，此类折扣不应适用于临时短缺职业申请人，因为该清单的核心目标是帮助雇主应对短期劳动力短缺问题，而非为工人提供进入英国劳动力市场的途径。
• 目前，工作签证申请人须证明其英语读写说能力达到B1水平。英国内政部在五月的移民白皮书中提议提高这一要求。然而，移民咨询委员会认为对于低于RQF第6级的临时短缺职位，提高标准可能不切实际，建议维持临时短缺职业申请人的B1级要求。尽管如此，英国政府于2025年10月14日宣布，移民须达到相当于英国A-level的英语水平。此项变更将于2026年1月8日起生效。

有意通过临时短缺职业清单担保他人或接受担保的个人，都应仔细阅读并理解该报告及移民咨询委员会的建议，因为这些内容为临时短缺职业清单未来的运作机制提供了重要参考。英国内政部保留在2026年12月31日到期日前终止现行临时短缺职业清单的权利。

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