В среду правительство Австралии представило законодателям в Канберре Законопроект «Поправка к австралийскому гражданству (приверженность Австралии)». Данный закон предоставит министру по делам иммиграции и охране границ, Питеру Даттону, полномочия лишать лиц с двойным гражданством, связанных с террористическими группировками, австралийского гражданства.
Предложенное законодательство подлежит рассмотрению парламентским комитетом прежде голосования, хотя оппозиционная Лейбористская партия преимущественно поддерживает этот законопроект в принципе.
В данном законопроекте предлагается три новых механизма лишения гражданства в отношении лица с двойным гражданством, на что будет распространяться право пересмотра в Федеральным суде и далее — в Высоком суде:
1) путём расширения существующего запрета на службу в вооружённых силах страны, находящейся в состоянии войны с Австралией — с включением лиц, которые «воюют за конкретную террористической организации за рубежом либо служат ей»;
2) человек может также утратить гражданство вследствие участия в «определённых террористических действиях», что определено как: участие в международной террористической деятельности с использованием взрывчатых веществ или смертоносных устройств; участие в террористическим акте; предоставление или получение обучения, связанного с подготовкой, участием или содействием в террористическом акте; руководство деятельностью террористической организации; вербовка для террористической организации; финансирование терроризма, финансирование террориста; либо участие в нападениях и вербовке за рубежом;
3) лицо может также утратить гражданство вследствие признания его виновным в определенных преступлениях по уголовному кодексу Австралийского Союза: международная террористическая деятельность с использованием взрывчатых веществ или смертоносных устройств; государственная измена; призывы к насилию против конституции; призывы к насилию против групп, призывы к насилию против членов групп; призывы к терроризму; шпионаж и схожая деятельность; нападения и вербовка за рубежом, измена; саботаж; подстрекательство к мятежу; помощь военнопленным в побеге; незаконное бурение; уничтожение или повреждение собственности Австралийского Союза; а также терроризм, за исключением правонарушений, относящихся ко связям с террористическими организациями, постановлениям о мерах ограничения свободы и постановлениям о превентивном задержании.
Этот законопроект направлен против лиц, которые проходят подготовку с целью вступления или оказания поддержки группировке, внесённой в список террористических, а также которые занимаются вербовкой для таких организаций, или финансируют одну из организаций, которые Правительство считает террористическими. Однако существуют опасения, что такой закон может иметь последствия также и для детей экстремистов, воюющих за рубежом, и даже лиц, которые никогда не выезжали из страны, хотя такие дети возможно смогут заявить права на австралийское гражданство по линии другого из родителей.
Полагают, что в составе зарубежных террористических группировок воюют около 120 австралийцев, половина из которых имеет двойное гражданство.
Новое законодательство не коснулось бы лиц, имеющих исключительно австралийское гражданство, поскольку это сделало бы их лицами без гражданства. Г-н Даттон признал, что такое законодательство противоречило бы конвенциям ООН.
Таким образом, этот австралийский законопроект, как представляется, идёт не столь далеко, как существующее законодательство Великобритании — по которому министр внутренних дел Великобритании уже обладает властью лишать гражданства, если убеждён, что такое лишение послужит общественному благу. Это возможно даже в случае, если сделает человека лицом без гражданства, при условии, что такое лицо получило гражданство путём натурализации, и у министра внутренних дел имеются разумные основания полагать, что оно сможет получить гражданство иной страны или территории.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2015