美国国会通过的法案可能改变制裁格局

30 4月 2024, 55 mins ago

2024 年 4 月 20 日,美国国会通过了H.R.8038 —《通过力量实现 21 世纪和平法案》(以下简称“美国法案”)。

《美国法案》C部分“其他事项”规定,美国总统应在《美国法案》颁布之日起 90 天内向众议院外交事务委员会和参议院外交关系委员会提交一份报告,列明目前受到 i) 根据欧盟理事会 2014 年 3 月 17 日第 269/2014 号条例(经修订)实施的欧盟制裁,以及 ii) 根据《2019 年俄罗斯(制裁)(退出欧盟版)条例》(经修订)实施的英国制裁的每位外国人士。

此外,总统报告应指明符合美国根据以下规定实施制裁标准的每位外国人士:

(A)《2016 年全球马格尼茨基人权问责法》(22 U.S.C. 10101 及以下等等);

(B) 经修订的第 14024 号行政命令(《美国法典》第 50 编第 1701 条注释,关于与俄罗斯联邦政府特定有害外国活动有关的财产冻结);

(C) 经修订的第 14068 号行政命令(《美国法典》第 50 编第 1701 条注释,关于禁止与俄罗斯联邦持续侵略有关的某些进口、出口和新投资);或  (D) 经修订的第 14071 号行政命令(《美国法典》第 50 编第 1701 条注释,关于禁止在俄罗斯联邦进行新投资和向俄罗斯联邦提供某些服务,以应对俄罗斯联邦的持续侵略)。

《美国法案》规定,美国总统有义务“对根据第(a)(1)款要求提交的报告中确定的每位外国人士实施第(a)(2)款所列适用法律条款授权的制裁,而这些外国人士在提交该报告之日尚未根据一个或多个法定制裁机构受到美国法律的制裁”。

这项美国法案对于目前受到欧盟和/或英国制裁的个人和实体来说可能意味着,一旦美国总统签署了美国法案,美国当局将开始将其制裁制度与欧盟和英国的制裁制度相统一。因此,被列入美国制裁指定名单的风险将相应增加。

此外,2024 年 4 月 24 日,拜登总统签署了H.R. 815号法律,将违反制裁的时效从五年延长至十年。

佳森律师事务所如何提供帮助

佳森律师事务所在从多个不同角度就英国和欧盟制裁制度提供咨询方面拥有丰富的经验。我们的专家曾帮助受制裁客户遵守制裁法规、对制裁指定提出异议以及处理与政府当局和/或其他商业方的制裁相关纠纷。

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