欧盟继续挣扎应对大量涌入的避难者
除了观望土耳其的签证自由化外，欧盟委员会还提议大规模修改欧洲共同庇护体系，其中包括改革过时的”都柏林体系”。去年有超过1百万难民进入欧洲，大多数来自叙利亚，据联合国统计，自2011年，那里的内战已经造成超过25万人死亡，1200万流离失所 。
根据欧盟委员会的官方新闻稿，新提议将产生一个”在成员国之间分配庇护申请更公平，更高效，更可持续的制度。”
一些欧洲国家政府，包括英国，已经坚决反对了尝试在欧盟成员国之间建立配额制度以管理难民的方案。委员会的新计划，因此，不会那么雄心勃勃，且明确表示，”[欧洲共同庇护体系]的基本原理将保持不变。寻求庇护者应在入境的国家提出庇护申请。”
但根据提议，遭遇不相称移民压力的成员国将有追索权：即，如果一个国家收到比认为可以接受的移民申请超出150％，任何额外的庇护申请将可以转移到其他的欧盟成员国。这些数字将根据一个国家的大小和财富来计算。此外，如果成员国拒绝接受被重新分配的移民，他们将不得不按照每位移民250,000欧元支付罚款。
措施还包括将现有的欧洲庇护支助办事处（EASO）改造成一个完全成熟的欧盟庇护机构，加强欧盟指纹数据库，EURODAC，以便更好地管理庇护体系，帮助解决非法移民。但是，该提案将不适用于英国和爱尔兰。这是当今条约附有的相关议定的结果，不管它们是否提议参与或拒绝，以及到什么程度。
这些提议形成了欧洲议程在移民上的一个”意义深远的战略”的一部分，它旨在解决目前移民危机的直接挑战，以及帮助欧盟更好地从中长期管理移民。他们的命运还有待观察，在过去的两年中，在欧洲无法实现实质性的改革已经造成了不可接受的人力成本花销。在2015年，大约有1百万人横渡地中海到欧洲。近4000人从中淹死或失踪。 2016年至今更加糟糕，估计在4月16日那一天就有多达500人失去生命。如果不能全面、实质地实行欧洲避难改革体系，我们只会看到更多的人失去生命。