确保欧盟国国民及其在英国生活的家庭成员的权利一直是英国就脱欧问题与欧盟谈判的重点。2018年10月11日，一份新的”移民规则变更声明”提交到了议会。
该声明包括与附录EU相关的变更，旨在为欧盟公民及其家人提供一个简单直接的制度，以确保他们在英国的长期身份。这些变更将于2018年11月1日生效。
更改引入了对附录EU第EU11至EU14段的修改，以使某些英国公民的家庭成员和欧盟公民的家庭成员一样，享有同等申请定居的资格。他们指的是返回英国的英国公民的家庭成员在欧盟行使了自由流动权，并且他们根据”2016年移民（欧洲经济区）条例”第9条有合法在英国居住的权利。这也被称Surinder Singh方法。
根据”2016年移民（欧洲经济区）条例”第9条，在英国合法居住意味着：
- 英国国民作为雇员或自营职业者居住在一个欧洲经济区国家;
- 或者在返回英国之前在一个欧洲经济区国家居住；和
- 英国国民的家庭成员是他或她的配偶或民事伴侣，双方共同生活在欧洲经济区国家，或已经建立婚姻或民事伴侣关系，并且在英国国民返回英国之前在该欧洲经济区国共同生活。
根据2018年6月21日公布的欧盟解决方案意向声明第6.12段的规定，政府已经决定，作为国内政策，返回英国的英国公民的家庭成员已经行使了其欧盟自由流动的行动，在适当的时候，有资格根据该政策申请身份。
申请流程的第一阶段是欧盟公民能够在线提交申请表，程序简短，简单和好用。提交表格后，欧盟公民可以继续申请程序的第二个beta阶段。
对附件1第EU9段引入变更涉及申请程序的第二个beta阶段。第二个阶段是欧盟国国民将需要用他们的护照和为欧盟解决方案创建的身份验证应用程序来证明其身份和国籍。非欧盟公民将被要求使用他们的生物识别居留卡证明自己的身份。
自2018年8月以来，内政部一直在测试第二个测试阶段。这涉及12个NHS信托基金的员工和英格兰西北部三所大学的学生使用身份验证应用程序提交申请。
第二个beta阶段应用程序现在是在线点对点的应用程序的集成部分，它将检查申请人的护照或生物识别居留卡远程确认申请人的身份。此外，如果数字应用程序因为已损坏或有缺陷而无法读取文档生物识别芯片中的相关信息，申请人可以通过邮寄的方式提交文件。
文件识别是第二阶段的一个具体要素，将于2018年11月1日至12月21日实行”正式”测试。申请人也可以按照附录1中的EU9列出的其他方式证明其身份和国籍。
下一步的欧盟解决方案将在2018年12月（2019年1月实施）和2019年3月初向议会提交的移民规则的进一步修改中推出，这样该计划将会在英国正式离开欧盟时完全开放运作。
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