“先遣返,后上诉”机制的人权挑战

By Anna Tsereteli

自“先遣返,后上诉”机制的适用范围从8个国家扩大至23个国家以来,英国在最短时间内更高效遣返外国公民的能力显著提升。 本质上,该机制允许英国政府在个人尚未用尽其上诉权利的情况下,将已在英国被定罪、且主张其人权受英国遣返威胁的外国公民先行遣返回原籍国。根据该机制,这些人员可通过视频连线方式远程参加在英国举行的上诉听证会。 但该机制究竟在多大程度上真正体现并保障了这些个人的人权?2017年,英国最高法院在该机制因人权理由被质疑后,实质性地中止了这项最初于2014年推出的政策,指出境外上诉程序不符合人权标准。 前保守党司法大臣兼御用大律师Alex Chalk KC对此政策表示担忧,并敦促议会对其进行严格审查。他担忧的理由与该领域权威法律专家的观点一致,主要包括以下几点: 遣返风险:“先遣返,后上诉”机制可能违背“不遣返原则”的基本保障——该原则要求各国不得将个人遣返至其可能遭受酷刑或有辱人格待遇的国家。更甚者,如果上诉只能在当事人被遣返后受理,则无法保证其在相关国家能获得《欧洲人权公约》第六条规定的公正审判权保障。 英国儿童的权利:该机制可能因未能充分考量《欧洲人权公约》第8条规定的私生活与家庭生活权,且未能履行《2009年边境、公民身份和移民法》第55条规定的内政大臣的法定义务而受到批评。基本上,该机制的影响令人担忧,因其未能充分关注或尊重儿童的私生活与家庭生活权利,也未能充分考虑其父母被驱逐出境后的福祉。 受害者的声音:“先驱逐,后上诉”机制还引发了对司法公正性的质疑。当外国公民在其本国而非英国受审时,受害者能否获得最终的司法公正? 鉴于英国政府最近发表声明确认无意退出《欧洲人权公约》,该机制能否在英国依据《欧洲人权公约》及《人权法案》所承担的法律义务框架内运作,仍有待观察。 本所如何提供帮助 在当今瞬息万变的移民政策背景下,我们深知这一过程可能带来多么巨大的压力和不确定性——尤其是对于那些目前受到“先遣返,后上诉”机制适用范围扩大影响的人们而言。法律挑战、紧迫期限和远程听证要求可能令当事人对自身权利或下一步行动感到迷茫。 佳森律师事务所能够协助客户通过主要的法律途径寻求救济,包括: 司法复议:在法庭上对内政部的非法遣返决定提出异议的主要途径。 禁令:紧急法院命令,可在法律异议期间暂停驱逐遣返程序。 上诉:在适用情况下,协助客户提起人权或庇护上诉。 本所经验丰富的团队擅长基于人权理由向内政部发起司法复议和复杂异议,包括政治敏感且复杂的诉讼案件。我们提供专业的移民法律咨询,帮助客户清晰理解并有效应对这一艰难过程。 本所团队将根据您的具体情况,提供清晰、最新的法律指导和实用帮助。如需讨论您的具体情况,请随时联系我们以获取建议。您可以给我们发送邮件,或者在X、脸书、Instagram或领英上关注我们以了解最新信息。 本文所载信息仅供一般参考之用,内容并不构成详尽陈述或法律意见。尽管我们会尽所能确保本文所提供的信息和法律内容在发布之日的时效性,但需特别指出,随着时间的推移,这些信息并不一定反映当今适用的现行法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议,请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2025

英国政府宣布将15个国家纳入“先遣返,后上诉”计划

By Anna Tsereteli

面对持续高涨的移民压力,英国政府于2025年8月10日宣布,将新增15个国家纳入“先遣返,后上诉”计划。 什么是“先遣返,后上诉”计划? 在大多数情况下,外国公民在对基于人权理由的遣返决定提出上诉期间,通常可以留在英国等待上诉结果。因此,该计划可被视为这一常规做法的例外。 该计划的核心内容是,部分在英国被定罪的外国公民在对任何遣返决定提出异议期间,将失去在英国居留的权利。这意味着,他们将无法亲自出席听证会,而是通过视频连线方式在英国境外远程参与。 此前,该计划的适用对象仅限于来自八个国家的公民,分别是阿尔巴尼亚、伯利兹、爱沙尼亚、芬兰、科索沃、毛里求斯、尼日利亚和坦桑尼亚。此次新增至该名单的国家包括安哥拉、澳大利亚、博茨瓦纳、文莱、保加利亚、加拿大、圭亚那、印度、印度尼西亚、肯尼亚、拉脱维亚、黎巴嫩、马来西亚、乌干达和赞比亚。 这使得该计划目前所涵盖的国家总数增至23个。 本所如何提供帮助 在当前快速变化且复杂多变的移民形势下,我们深知这个过程可能令人感到不知所措与充满不确定性——尤其是那些目前受到“先遣返,后上诉”计划扩大影响的人群。法律挑战、紧迫的时限和远程听证要求,可能会让许多人对自身权利或下一步应如何行动感到无所适从。 本所团队将根据您的具体情况,提供清晰、最新的法律指导和实用帮助。如需讨论您的具体情况,请随时联系我们以获取建议。您可以给我们发送邮件,或者在X、脸书、Instagram或领英上关注我们以了解最新信息。 本文所载信息仅供一般参考之用,内容并不构成详尽陈述或法律意见。尽管我们会尽所能确保本文所提供的信息和法律内容在发布之日的时效性,但需特别指出,随着时间的推移,这些信息并不一定反映当今适用的现行法律。佳森律师事务所对因查阅本文中的信息或以此为依据而可能造成的任何损失概不负责。如果您需要就现行法律寻求正式咨询,请随时与我们联系。佳森律师事务所或其授权代表会在与客户签署法律服务书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2025

加快司法程序:内政部关于上诉程序的提案

By Anna Tsereteli

2025年8月3日,内政部宣布了对庇护上诉程序的改革提案,计划于2025年秋季实施。该项改革的目标是将庇护上诉程序的平均处理时间从数年缩短至数周。 然而,据报道,该改革方案与此前一套已被废除的制度有着令人熟悉的相似之处,该制度因“结构性不公与违法性质”而被判定不可行。 拟议改革 尽管目前尚无关于改革将如何实施或具体内容的明确说明,但据报道,内政部认为来自“总体被视为安全的国家”的庇护申请应加快审理,决策和上诉程序应加速推进以避免长时间延误。此举旨在建立一个与主要庇护程序并行的系统,需通过新立法并重新设计制度以确保效率与公平。 内政大臣承诺将在本届政府任期内提出更多提案和改革,旨在进一步简化流程并限制进入英国的移民人数。 本所如何提供帮助? 在等待官方公布这些拟议改革细节之际,我们也意识到,这些拟议变更可能会为未来或待审的庇护上诉申请带来不确定性。佳森律师事务所在代表客户处理不同阶段的申请方面拥有丰富的经验。我们为客户提供在这一漫长而复杂的过程中所需的专业指导,并通过清晰的建议和解答他们可能遇到的任何疑问,协助客户应对不断变化的法律规定。 如果您对本文的内容有任何疑问,请随时联系我们以获取建议。 如果您就已发布的博客有任何问题或是希望与我们讨论您的具体情况,请您随时联系我们以获取建议,或者向我们发送邮件,或在推特、脸书或领英上关注我们以获取最新资讯。 本博客中的信息仅为一般信息,并不全面完整或旨在提供任何法律意见。尽管我们会尽所能地确保提供的信息和法律在博客发布之日是最新的内容,但应该强调的是,随着时间的推移,它并不一定反映当今现行适用的法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议,请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2025

阿联酋进一步的人权问题

By Gherson Solicitors

早在2017年,佳森律师事务所就曾撰写过一篇关于滥用国际刑警组织(INTERPOL)系统和中东地区无资金/空头支票导致滥用红色通缉令的博客。另一篇博客则着重介绍了国际刑警组织档案控制委员会罕见地发布了关于这一问题的决定。而在最近的一篇博客中,本所介绍了我们如何成功协助客户撤销阿联酋的红色通缉令。 本所此前曾解释过提高信息和证据共享如何能够提高审查力度和执法能力,以调查和起诉被指控在中东或通过中东从事非法活动的人。 阿联酋人权侵犯的进一步指控 最近,阿拉伯联合酋长国(UAE)以恐怖主义罪名判处43名政治和人权活动人士终身监禁,人权组织谴责此举极不公平。 据国营阿联酋通讯社报道,阿布扎比联邦上诉法院判定53人有罪。其中,43人被判终身监禁,10人被判10至15年监禁。人权组织认为,这些人实际上是活动人士、政府批评者和民主支持者。 这场大规模审判是阿联酋历史上规模第二大的审判,始于去年联合国COP28气候变化大会期间。80多名被告中的许多人自2013年初次受审以来已在狱中度过了十多年。特别是人权律师穆罕默德·阿尔·罗肯(Mohammed al-Roken),自2012年被捕以来已服刑10年,是被判无期徒刑的人之一。 人权观察组织的乔伊·谢伊(Joey Shea)批评这次审判是严重的司法不公,理由是违反了正当程序和涉及酷刑的指控。阿联酋被拘留者辩护中心(Emirates Detainees Advocacy Centre)的穆罕默德·阿尔·扎比(Mohamed al-Zaabi)称这次审判只是“幌子”。 阿联酋辩称其严格的安全措施是为了维护稳定性,并避免出现类似其他中东国家那样的动荡局面。然而,人权组织认为,此类审判有损阿联酋的形象,并引发了对公正和公平的严重质疑。他们指出了一些问题,如秘密的法律程序、辩护律师无法获得证据以及有关单独监禁的报道。 阿联酋法律紧张局势加剧: 我们曾撰写过几篇文章,探讨中东地区的具体问题: 阿联酋以其快速发展和现代化著称,但其引渡程序和人权记录也面临着重大批评。国际组织的报告强调了任意拘留、缺乏正当程序以及拘留期间的酷刑和虐待指控等问题。 本所如何提供帮助 佳森律师事务所了解人权案件的复杂性和敏感性,特别是在法律严格、法律制度严谨的国家。如果您在该地区面临类似的困难,或担心存在未决问题,我们的专业法律团队将为您提供帮助: 1. 引渡案件:对于面临被引渡到阿联酋的客户,我们提供强有力的辩护策略。我们经验丰富的法律团队将评估引渡请求的有效性,对任何程序违规行为提出异议,并根据国际法维护客户的权利。我们与英国和阿联酋的相关当局密切合作,确保遵循正当程序,并通过谈判取得有利结果。 2. 国际刑警组织通缉令:那些担心自己可能被国际刑警组织制裁(包括阿联酋的红色通缉令)的人应当注意。事实上,佳森律师事务所陆续都有收到那些担心自己可能面临未决金融财务问题的人寻求本律所的专家建议和协助请求。这些建议包括: 佳森律师事务所曾撰写过一系列文章,旨在帮助那些担心自己可能受制于国际刑警组织措施(包括红色通缉令)的人: 国际刑警组织和红色通缉令异议 如何撤销国际刑警组织的红色通缉令 国际刑警组织红色通缉令与引渡 如何知道自己是否被发出了国际刑警组织红色通缉令 3. 人权问题:我们致力于维护人权,可以为在阿联酋面临人权侵犯的客户提供帮助。我们的服务包括记录和报告侵犯人权的行为,在人权案件中提供法律代理服务,以及与国际人权组织合作,施压进行改革。我们确保客户在阿联酋和国际法院都能获得公平待遇和正义。 通过将我们的法律专业技能、国际法知识和对正义的坚持相结合,本所能够为在阿联酋面对政治、引渡和人权问题的客户提供有力支持。 佳森律师事务所在协助处理国际刑警组织、对红色通缉令提出异议和引渡的各个方面拥有超过三十年的经验。如果您希望与我们讨论本文提到的任何议题或您个人的具体情况,请随时联系我们寻求建议。您可以给我们发送邮件,或在 X、脸书或领英上关注我们以了解最新情况。 本博客中的信息仅为一般信息,并不全面完整或旨在提供任何法律意见。尽管我们会尽所能地确保提供的信息和法律在博客发布之日是最新的内容,但应该强调的是,随着时间的推移,它并不一定反映当今现行适用的法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议,请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2024

卢旺达政策的最新进展

By Gherson Immigration

在最高法院对卢旺达政策做出判决后,内政部正试图宣布卢旺达为安全国家,以便继续推行该政策。 2023 年 11 月,英国最高法院维持了上诉法院的判决,即内政大臣的卢旺达政策是非法的。上诉法院和最高法院担忧的问题是,被驱逐出境的个人将面临被驱回的风险(将难民或寻求庇护者强行遣返回他们确实有可能遭受虐待的国家)。 根据《1998 年人权法》,寻求庇护者受到保护,不会被驱回。上诉法院于 2023 年 11 月裁定,在纠正卢旺达庇护制度的缺陷之前,将寻求庇护者遣返到卢旺达将违反《1998 年人权法》。最高法院进一步确认,根据该政策,将个人驱逐出境是非法的。这是因为如果将寻求庇护者遣送到卢旺达,他们将面临遭受虐待的“真实风险”。 对此,英国和卢旺达政府于2023 年 12 月 5 日签署了一项条约,对卢旺达的庇护制度进行了修改,以确保其适当性。此外,2023 年 12 月 7 日,英国政府提出了一项新法案,即《卢旺达安全(庇护和移民)法案》。该法案以条约为基础,并回应了最高法院的担忧。如果获得批准,该法案将允许议会确认卢旺达为安全的第三国。 继 2024 年 3 月 12 日在上议院进行三读之后,该法案目前正处于上下议院分别审议对方提出的修正案的阶段,该法案将在两院就其确切措辞达成一致意见之前反复修改。两院正在审议的议题包括: 2024 年 3 月 19 日,下议院投票反对所有这些修正案。目前,该法案将在上议院和下议院之间反复修改,直到两院就最终措辞达成一致。 自愿离境计划 2024 年 3 月 12 日,内政部报告了一项新计划。根据该计划,内政部将向庇护申请被拒的移民提供资金,帮助他们迁往卢旺达而非原籍国。这与上述最初的卢旺达政策是分开的。必须强调的是,这是一项自愿计划。如果内政部与您联系,您应寻求法律咨询。 佳森律师事务所能如何协助您? 佳森律师事务所的移民团队在为英国签证事宜提供咨询方面具有丰富的经验。 如果您就已发布的博客有任何问题或是希望与我们讨论您的具体情况,请您随时联系我们以获取建议,或者向我们发送邮件,或在X、脸书或领英上关注我们以获取最新资讯。 本博客中的信息仅为一般信息,并不全面完整或旨在提供任何法律意见。尽管我们会尽所能地确保提供的信息和法律在博客发布之日是最新的内容,但应该强调的是,随着时间的推移,它并不一定反映当今现行适用的法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议,请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2024

在获得庇护后,我还可以出国旅行吗?

By Admin

但是,值得注意的是,这有两个重要的例外情况。第一种情况是,在某些特定的时期您的旅行能力会被限制,例如内政部正在考虑您的申请时。 根据移民法规第 334(i) 条,如果您不在英国境内或英国的入境口岸的话,您不能获得庇护。如果您在您的庇护申请正在被审理的过程中选择离开英国,内政部没有义务继续考虑您的申请。他们可以视为您希望撤回您的庇护申请,并且终止对您的庇护支持,或者他们可以以不合规为由拒绝您的申请(在后一种情况下,您有权上诉)。 第二种情况是,在您获得难民身份后,可能存在某些例外情况对您前往任何想去的地方的旅行能力有所限制。当然,限制您旅行能力的例外情况将取决于您寻求庇护的个人情况,但是有一些有用的基本因素需要被考虑到。 庇护后我可以前往我的祖国吗? 人们希望在庇护后返回自己的祖国探望家人和亲人的情况并不少见。不幸的是,返回您的祖国可能会让您面临失去英国难民身份的风险。 重要的是要牢记您最初向内政部寻求庇护的原因。您很可能向国务大臣解释说,无论出于何种原因,您有充分的理由害怕回家,或者有遭受严重伤害的实际风险。因此,您可能会告诉国务大臣,您认为返回您的祖国是不安全的,或者甚至是返回某些与您在祖国经历过的相同危险有关联的第三国也是不安全的。简而言之,为了授予您在英国的庇护,内政部自己需要认定: a) 显然,您主观上害怕受到迫害或担心未来会受到伤害; b) 客观上,在返回您的祖国时,您的恐惧担忧有很大可能性(或实际风险)会发生(即可能成真)。 您将不得不考虑前往特定国家/地区是否会推翻您之前的说法。对于您不再恐惧或害怕您所逃离的国家的这一推论,很可能会使内政部考虑撤销您的难民身份——他们可以理解为您不再需要英国的保护。 在极少数特殊情况下,您可以获准前往您的祖国,但您必须以书面形式就此例外情况向内政部提出申请。您前往祖国旅行的个人情况以及您在英国的庇护情况将受到审查,用以考虑是否应授予您特殊的旅行许可。 获得庇护后我需要什么证件才能旅行? 如果您无法再从您的祖国获得护照,在您获得任何类型的英国难民身份后,您可以选择获得旅行证明。例如,如果您有充分理由惧怕祖国的政府当局,您可能无法获得本国护照。内政部熟知此类情况,他们可以根据移民法规的第 344C 条向您签发旅行证明。 如果您能证明您已被您的祖国正式且不合理地拒签国民护照,您也可以获得旅行证明。 大多数情况下,您的旅行证明将允许您前往世界上任何国家,但您的祖国除外。根据您的个人情况,可能还有其他国家不属于您的旅行证明涵盖的范围——例如,您可能也有充分理由惧怕的任何第三国。 内政部网站上有关于您怎样才能有资格申请旅行证明的指南。 佳森律师事务所拥有丰富经验可以就英国移民法的各个方面为客户提供协助。如果您就已发布的博客有任何问题或是希望与我们讨论您庇护的具体情况,请您随时联系我们以获取建议,或者向我们发送邮件,或在推特、脸书或领英上关注我们以获取最新资讯。 本博客中的信息仅为一般信息,并不全面完整或旨在提供任何法律意见。尽管我们会尽所能地确保提供的信息和法律在博客发布之日是最新的内容,但应该强调的是,随着时间的推移,它并不一定反映当今现行适用的法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议,请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。 ©Gherson 2021