我如何才能针对取消我的公民身份提出上诉?

10 9月 2021, 44 mins ago

在这篇文章中,我们将研究一个人如何对内政大臣剥夺他们公民身份的决定提出上诉。

我应该在哪个法院提出上诉?

根据 1981 年《英国国籍法 (BNA)》 第 40 条,被剥夺英国公民身份的人有权根据该法规的第 40A(1) 条向初级裁判所提出上诉。然而,第 40A(2) 条规定,这不适用于内政大臣依据因公众利益而决定被保密的信息而做出剥夺决定的情况。在这种情况下,个人可以根据 1997 年《特别移民上诉委员会 (SIAC)法案》第 2B 条向SIAC提出上诉。鉴于许多剥夺公民身份的案件涉及国家安全问题,对剥夺公民身份的上诉通常会提交至 SIAC。

我可以返回英国进行上诉吗?

直到 2005 年,当针对剥夺令的上诉正在进行时,剥夺令的效力会被暂停。这允许一个人返回英国对取消其公民身份的决定提出上诉。但是,2004 年《庇护和移民法》(申请人的待遇等)附表 2 第 4(c) 段通过删除 1981 年 BNA 中第 40A(6) 条推翻了这条规定。自2005年该修正案生效后,如果一个人的公民身份被取消时他人在国外的话,那么他会被阻止返回英国提出上诉。

即使这个人无法从国外获得公平有效上诉的情况下,也不能保证他们将被允许返回英国就剥夺决定提出上诉(R (Begum) v SSHD [2021]) UKSC 7)。

上诉的范围是什么?

对剥夺权利的上诉需要重新全面考虑是否应该作出该剥夺令(KV (Sri Lanka) v SSHD [2018] EWCA Civ 2483 [6])

按照Arusha and Demushi (deprivation of citizenship – delay) [2012] UKUT 80,以下原则适用于反对剥夺公民身份的上诉的性质和范围:

  • 仲裁庭拥有广泛的权力,可以通过上诉而不是复审的方式考虑上诉人的案件;
  • 仲裁庭将考虑任何相关证据,无论这些证据是否可以在被告作出决定时获得;
  • 被告有责任证明剥夺公民身份是正当的;
  • 上诉人可以提出一般的人权理由,但被指控的违反行为必须是由作出剥夺上诉人公民身份这一决定并执行该决定而引起的,而不是为了应对上诉人将被驱逐出境这一决定而“虚构”的理由。

在 Deliallisi (British citizen: deprivation appeal: Scope) [2013] UKUT 439一案中,上级法庭进一步澄清了上诉的范围,认为上诉法院需要考虑内政大臣的剥夺自由裁量权决定是否应该以不同方式行使.

2018 年,上级法庭在 BA (deprivation of citizenship: appeals) [2018] UKUT 85的判决中提供了进一步指导。上级法庭认为只有在有足够理由能够证明内政大臣的自由裁量权应该以不同方式行使,并且/或者根据 1998 年《人权法》可以合理地预见剥夺公民身份后果将是非法的这种情况下才能允许进行上诉。

我会知道针对我的证据吗?

并不一定。这是因为向 SIAC 提出的上诉可能会受到非公开材料程序的约束,即针对上诉人的全部或部分案件可以在非公开程序中审理,以便法院可以考量一些如果向公众披露可能会损害国家安全利益的材料。非公开听证会将上诉人及其法律团队排除在外,但上诉人会由一名特别辩护人所代表。

特别辩护人会接受上诉人的指示,然后会被允许查看会被提交给法庭的敏感材料。然而,一旦特别辩护人看到敏感材料,他或她就不能与其客户交谈。

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