法国呼吁审查处理移民体制

24 10月 2016, 21 mins ago

众所周知,成千上万法国北部港口加来城市的移民希望来英国。在试图或者突出问题,或者用它作为个人从政治上获益,自问题一年多以前出现至今,一些政客和政府官员都不同程度地吸引了大众眼球。

当前的移民管制体系,有英国官员在法国领土履行职责的显着特点,反之亦然,追溯于2003年两国签署的勒图凯条约。自去年夏天移民们瞄准到达英国海岸的情况有所恶化以来,重新审查或取消当前的安排的呼声不断高涨。这一次,一些在法国没有权力直接影响这一条约的地方官员已经提出了他们对位于城镇东部地区所谓的丛林营地的日益恶化情况的担忧,这一地区自一年多以前欧洲爆发移民危机以来,规模和人口都有显著的增加。

英国内政部处理庇护申请的政策,以及在特丽莎梅担任内政大臣时对寻求庇护者的态度一直是严格的,即英国总是避开参与处理移民危机问题。在一片呼吁接纳更多移民以缓解危机的呼声中,英国政府试图通过引入一些直接来自中东地区的移民来满足移民数额,而不是收纳与英国相邻的法国边境的移民,以阻碍人们穿越欧洲大陆,穿过海峡。

移民政策自内政大臣琥珀陆克文在今年7月被任命以来还没有任何变化。当前的危机问题在本周早些时候她访问法国时又被再次重申,一名高级地方官员提出了一个应该有可以在法国处理英国寻求庇护的政策的建议。内政部视其为”完全无望”而拒绝。随着新当选的总理(前内政部秘书)早在7月再次重申将基准净移民减少到”数十万”,我们不太可能会看到政府会对此目标做出重大改变。但是,有意要参加即将举行的法国总统选举的一些人有高声呼吁要对现政权进行审查或完全取消,理由是他们有必要对危机做些事情。

如果要出新政,很难想象它将在已经使用中的都柏林体系(负责确定哪些国家要负责处理哪些特定的庇护案件)中如何运作。都柏林III法规和欧洲移民资料库条例是目前都柏林体系的一部分,两个都旨在确定成员国要负责的诉求以及防止寻求庇护者在多个会员国中申请庇护。都柏林III法规规定使用的体系将如何以把照顾寻求庇护者的责任分配给成员国,欧洲移民资料库条例是分享的指纹数据库,确保人们不能在不同的成员国以不同的身份多次申请庇护。看起来,如果在法国实施提议的处理英国庇护申请的体制,这很可能会对当前的都柏林公约产生分歧,因为这隐含的意思是,庇护可以在其他成员国申请,而不是寻求者入境的国家。

形势如何发展还有待观察。但看起来如果法国政治领导层内部发生变化,法国那边将希望对当前法国和英国之间移民的管控做出改变。