欧盟委员会宣布应对移民问题安排

24 10月 2016, 45 mins ago

2015年5月27日,欧盟委员会启动了第一个提高管理整个欧盟国移民的综合计划。

欧洲领导人早在2015年初移民企图横渡地中海的增加以及沉船惨剧愈演愈烈的情况下表达了希望团结一致共同解决移民难题的决心。据统计,今年一年就有超过1800人在试图前往欧洲的途中失去生命。

昨天,欧委会表示要针对当前急需解决的紧迫问题提出具体措施。

为了协助意大利和希腊,欧委会根据协议第78(3)条提议紧急转移计划。开始,会只针对自2015年4月15日以后进入意大利或希腊且符合国际保护资格的叙利亚和厄立特里亚籍难民。在未来两年,欧委会计划把意大利和希腊的4万人转移安置到其他欧盟国,如果其他成员国,比如马耳他也经历类似事件,欧委会也计划实施类似措施。

除了此紧急转移措施之外,欧委会还建议欧盟成员国安置成员国外的2万新增移民。参加此计划的成员国将有资格得到欧盟在2015-2016年设立的5000万欧元专项资金的财政支持。

措施还包括很多防止及打击偷渡的行动,即设立可疑船只和人员黑名单,加强与金融机构的信息共享与合作平台,以及建立与互联网服务商及社交网络运营商的合作,以便及时发现和删除不法分子发布的非法偷渡广告。

然而,很多在本国受到反移民党派施压的欧盟国家,对这些措施却持保留态度,尤其是对从意大利和希腊转移非法移民的计划。英国没有责任选择加入,而新选举上台的保守党也希望减少移民,表示不会参与。英国政府拒绝强制定额的想法,认为那样会制造更多的移民。

也有一些中欧和东欧的国家强烈反对欧委会的计划,匈牙利首相 Viktor Orban认为此计划会造成边境混乱。根据集团复杂的选举体系,这意味着如果没有足够的成员国支持,提议可能不会被通过。

德国支持这一计划,西班牙也表示如果转移限额的提议被通过他们也会加入。正在欧洲访问的联合国秘书长潘基文鼓励欧洲国家要对此移民问题表示同情,仔细考虑提议。

欧洲领导人和他们的大使们都表达了希望处理尤其影响南欧国家日益严重的人权危机问题的决心。鉴于一些欧盟国家对所需协助程度上的反对态度,是否会像欧委会和一些欧洲国家希望的那样处理欧盟的移民问题还要拭目以待。