27 мая 2015 г. Европейская комиссия приняла первые предложения своего комплексного плана по улучшению управления миграцией по всему ЕС.
Ранее европейские лидеры заявили о солидарности среди стран-членов при работе с общими миграционными вызовами, после увеличения количества мигрантов, пытающихся пересечь Средиземное море, и трагических смертей с начала 2015 г. Оценивается, что только в этом году погибло более 1 800 человек пытаясь добраться до Европы.
Вчера Комиссия заявила, что она «подкрепляет слова действиями», предлагая конкретные меры для решения кризиса.
Для оказания содействия Италии и Греции, Комиссия предлагает схему экстренного переселения на основании статьи 78(3) Договора о функционировании Европейского Союза. Инициатива будет применяться только в отношении граждан Сирии и Эритреи, нуждающихся в международной защите, которые прибыли в Италию или Грецию после 15 апреля 2015 г. В течение следующих двух лет планируется переселить 40 000 человек из Италии и Греции в другие страны-члены ЕС, и Комиссия готова осуществить аналогичные программы, если другие страны-члены, такие как Мальта, так же столкнуться с внезапным наплывом мигрантов.
Наряду с этой экстренной мерой, Комиссия также приняла рекомендацию, в которой от стран-членов просится принять 20 000 человек из-за пределов ЕС. Страны-члены, принимающие участие в схеме, будут вправе на финансовую поддержку, и ЕС выделил 50 миллионов евро на 2015-16 гг.
В плане также указывается ряд действий по предотвращению и противодействию трафику мигрантов. В числе этих действий, составление списка подозрительных судов, выделение платформ для усиления взаимодействия с финансовыми учреждениями и сотрудничество с провайдерами интернет услуг и социальных сетей, чтобы обеспечить быстрое определение и удаление интернет-контента, используемого контрабандистами для рекламирования своей деятельности.
Ряд правительств стран ЕС, многие из которых находятся под давлением анти-иммиграционных партий внутри своих стран, выразили серьезные опасения относительно предложений, особенно по поводу переселения мигрантов из Италии и Греции. У Великобритании нет никаких обязательств присоединяться к плану, и новоизбранное правительство консерваторов, которое хочет сократить уровень иммиграции, заявило, что не примет участия в схеме. Британское правительство полностью отклоняет идею обязательных квот, которую они рассматривают в качестве «фактора притяжения» еще больше мигрантов.
Существует также сильная оппозиция плану Комиссии в центрально- и восточноевропейских странах, и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан описал схему как «граничащею с безумием». В соответствии со сложной системой голосования блока, это может означать, что предложения не получат достаточной поддержки от отдельных стран-членов для принятия.
Однако Германия поддержала предложение, а Испания заявила, что применит квоты переселения, если они будут утверждены. Приехавший с визитом генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал правительства ЕС «проявить сострадание» при рассмотрении предложения.
Европейские лидеры и их министры поспешили заявить о своей приверженности решению растущего гуманитарного кризиса, который, в особенности, затрагивает южно-европейские страны. Еще неизвестно, удастся ли получить единый ответ, учитывая противоположные взгляды нескольких стран-членов относительно того, что требуется, а также готовы ли европейские правительства, как и Комиссия, подкрепить слова действиями.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2015