瑞典和挪威推出新政收紧庇护申请政策

24 10月 2016, 32 mins ago

瑞典和挪威-两个在欧洲最受避难申请人欢迎的国家,最近决定收紧边境管控和庇护申请政策,以便减少入境避难申请人的数量,并迫使其他欧洲成员国可以接受更多的难民。

11月17日,瑞典首相,左翼政府的负责人,宣布他们将严格收紧庇护申请政策。瑞典首相表示,他很难过地宣布这一措施,但鉴于寻求庇护者的涌入-预计仅今年就有19万,目前的情况是”维持不了的”。挪威同一天稍后也发布了类似的公告,挪威首相还引用瑞典的政策作为进一步的理由来加强挪威的立场。

在瑞典,政府已经出台了一些措施来控制和限制入境申请庇护的人数,包括11月初对边境管制的重新声明。然而,该国的公共服务仍然疲于应付大量的难民涌入,这无疑增强了反移民的情绪,同时这也说明了瑞典民主党人数增长的原因(这是瑞典目前第三大政治运动)。他们的知名度部分是与难民危机和许多政治上温和的瑞典人对欧盟重新分配难民缺少政治意愿的愤怒有关,瑞典的庇护申请人的人均比例比其他任何欧洲国家都多。

瑞典的新措施包括更改永居政策。之前所有被准予难民身份的人都可以自动获得永居,现在这些难民只能拿到临时的居住许可。家庭团聚的政策也被收紧,而且政府还推出了医疗检查以确定申请庇护者的身份,以及在公共交通上检查乘客身份等措施。这些新措施会被执行3年,尽管边境的护照管制以及有时间限制的签证期限在明年4月才会开始执行。

瑞典首相宣布,实施临时立法”会让更多的人选择去其他国家申请避难”,同时也指责欧盟没有在成员国之间平均分配难民。

挪威不是欧盟成员国,但是申根协议的一员。挪威也已经开始实行措施来处理今年寻求庇护者的涌入,其数量虽比邻国瑞典稍低,但仍是去年的三倍,寻求庇护的人数预计将达到3.5万人。

挪威最近采取的一项新措施包括瞄准寻求庇护者的最大群体之一:阿富汗人。这一措施包括在阿富汗时报和 Hasht-e-subh 报纸的首页上发布广告,题为”挪威收紧移民政策的重要信息!”,包括警告那些不符合难民资格且无权申请上诉的人将会被强行转移到喀布尔的内容。一位司法部发言人称,挪威正在考虑在其他国家开展类似活动。

新的立法,与瑞典的情况类似,仅仅是暂时的,且旨在处理这两年面对的紧急情况。其他措施将准予外国国民被逮捕,且在强烈相信他们的庇护申请不会被处理的情况下被拘留,或强加向当局报告的义务和在指定地点留下等。此外,有刑事犯罪记录的庇护申请人的快速驱逐出境问题也在议会被进行了讨论并获得了多数的赞成。

令人震惊的是,这些传统地被认为是难民保护世界一流领导者的北欧国家,已经被移民危机影响到必须要更改他们的政策的程度。这一”门户开放”政策到收紧庇护政策和规则的转变标志着政治情绪的历史性转变,这也是北欧国家被被认为是那些有资格获得难民身份的人士有保障住房,就业和福利的时代的终结。