Швеция и Норвегия вводят новые меры для ужесточения правил предоставления убежища

Швеция и Норвегия – две из самых популярных европейских стран назначения для просителей убежища – недавно решили ужесточить пограничный контроль и правила предоставления убежища в попытке снизить число прибывающих просителей убежища, и вынудить иные страны-члены ЕС принять больше беженцев. 17 ноября премьер-министр Швеции и глава левого правительства объявил о радикальном ужесточении правил страны относительно предоставления убежища. Премьер-министр сказал, что ему больно объявлять эти меры, но, что учитывая нынешний приток просителей убежища, который прогнозируется на отметке 190 000 только в этом году, текущая ситуация является «несостоятельной». Позже в тот же день Норвегия последовала с аналогичным объявлением, и премьер-министр указал на изменение политики Швеции как на еще одну причину для усиления границ Норвегии.

Ранее в ноябре в Швеции уже был введен ряд мер для контроля и ограничения количества прибывающих просителей убежища, включая восстановление пограничного контроля. Тем не менее, государственные службы страны не справляются с потоком просителей убежища – фактор, который точно послужил усилению антииммигрантских настроений, что в свою очередь объясняет рост популярности националистической партии «Шведские демократы», которая сейчас стала третьим крупнейшим политическим движением Швеции. Отчасти их популярность связана с кризисом с беженцами, и возмущением многих политически умеренных шведов по поводу отсутствия политической воли у ЕС, чтобы перераспределить просителей убежища, в результате чего коэффициент просителей убежища на душу населения Швеции выше, чем в любой другой европейской стране.

Новые меры в Швеции включают замену постоянного вида на жительство – который ранее автоматически предоставлялся всем лицам, получающим убежище – на временный вид на жительство. Также были ужесточены правила воссоединения семьи, медицинского обследования для определения возраста подростков-просителей убежища, а также будут введены проверки удостоверения личности на общественном транспорте. Было объявлено, что эти новые меры будут действовать в течение трех лет, хотя паспортный контроль на границе и визы с ограниченным сроком действия будут введены в действие только в апреле следующего года.

Премьер-министр Швеции заявил, что временное законодательство вводится с тем, «чтобы больше людей решали обращаться за убежищем в других странах», и раскритиковал ЕС за то, что Союз не смог согласовать распределение беженцев более равномерно между странами-членами.

Норвегия не является членом ЕС, но является стороной Шенгенского соглашения. В этом году страна также начала вводить меры относительно потока просителей убежища, который, хотя относительно низкий по сравнению с соседней Швецией, в три раза превысил прошлогодний показатель, и ожидается, что в этом году примерно 35 000 человек обратятся за убежищем.

Одна из недавних мер, принятых Норвегией, направлена на одну из самых больших групп просителей убежища: афганцев. Данная новая стратегия включает публикацию объявлений на первых страницах газет Afghanistan Times и Hasht-e-subh под заголовком: «Более строгие иммиграционные правила в Норвегии – важная информация!», которые содержат предупреждение, что лица, которые не вправе на убежище, будут принудительно отправлены в Кабул без права на апелляцию. Представитель Министерства юстиции заявил, что Норвегия рассматривает осуществление аналогичных кампаний в других странах.

Новое законодательство, как и в случае со Швецией, является временным и предназначено на чрезвычайный двухлетний период. Иные меры позволят арестовывать и заключать под стражу иностранных граждан в случаях, когда убедительно считается, что их обращения за убежищем не будут рассмотрены, или налагать обязательства отмечаться у властей и пребывать в конкретных местах. Более того, ускоренная депортация просителей убежища с судимостями была обсуждена и согласована большинством парламентариев.

Тревожно, что эти скандинавские страны, традиционно известные в качестве мировых лидеров по защите беженцев, были настолько затронуты кризисом с беженцами, что они почувствовали необходимость в радикальной смене своей политики. Переход с относительной политики «открытых дверей» на более строгие правила и положения относительно предоставления убежища знаменует историческую перемену в политических настроениях, и может извещать о конце эпохи, когда скандинавские страны считались оазисами, гарантирующими кров, рабочие места и щедрые пособия для тех, кто вправе на убежище.

Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

©Gherson 2015