Дебаты об иммиграционной системе в Великобритании после «Брексита» продолжаются и отрицательные комментарии о возможности введения системы баллов в Великобритании, сделанные премьер-министром Терезой Мэй на встрече G20 на прошлых выходных, прибавили неопределенности по поводу того, какой, вероятно, будет стратегия правительства по данному ключевому вопросу.
Одной из основных целей кампании за выход из ЕС до июньского референдума было «взятие под контроль границ» в свете, казалось бы, неостановимого потока в основном неквалифицированных мигрантов из стран ЕС. Решением было бы введение иммиграционной системы баллов, наподобие подхода, применяемого в течение последних 30 лет в Австралии.
Иммиграционная система баллов не станет совершенно новой в Великобритании. Подобная система действует с 2008 года, хотя ограничена только для граждан из-за пределов ЕС. При этом подходе, потенциальные мигранты могут обратиться за визами по одной из четырех широких категорий (Tier 1 для высокосостоятельных мигрантов, Tier 2 для квалифицированных работников, Tier 4 для студентов и Tier 5 для временных работников), с учетом ежегодных квот и минимальных требований о владении английским языком, финансовых возможностях, возрасте, предыдущем опыте и т.д.
Однако премьер-министр Мэй вполне ясно отклонила систему баллов для граждан ЕС в своих высказываниях на G20. Она утверждала, что система, такая как эта, не дает достаточного уровня контроля, поскольку она означает, что «люди прибывают автоматически, если они просто соответствуют критериям», и она привела в пример свой опыт в качестве министра внутренних дел Великобритании, на основании которого, системой баллов можно с легкостью манипулировать.
Данное заявление может быть несколько неожиданным с учетом того, что иммиграционная система баллов была частью программы кампании за выход из ЕС. Можно также спорить, что пример Австралии показывает, что такая система в совокупности с квотами может дать довольно хороший контроль над иммиграцией.
Если не система баллов, тогда что? С недавнего времени сообщения прессы указывают в сторону системы разрешений на работу, при которой граждан ЕС будут впускать в страну, если они получили работу до своего приезда. Несложно увидеть потенциальные недостатки данного подхода. Какие виды работ будут приемлемы? Что произойдет, если работник потеряет работу — вполне вероятный исход с учетом свойственного краткосрочного характера низко-квалифицированных работ, которыми занимается большинство мигрантов из ЕС?
Так называемый иммиграционный «аварийный тормоз» также обсуждается в прессе в эти дни. При таком решении, Великобритания сможет приостановить привилегированное отношение к вновь прибывающим мигрантам из ЕС на длительный период (указывается семилетний период) и это будет существенно более сильная политика, чем «аварийный тормоз» пособий, который обсуждал Дэвид Кэмерон ранее в этом году.
В конечном счете, подход Великобритании к иммиграции из ЕС должен рассматриваться в более широком контексте предстоящих переговоров с ЕС о выходе, на которых уровень доступа к единому рынку ЕС, вероятно, будет не менее важным, чем контроль над иммиграцией. В этом контексте маловероятно, что правительство хотело бы загнать себя в угол по ключевому пункту переговоров, объявив свою иммиграционную стратегию за несколько месяцев до начала переговоров.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2016