Пандемия коронавирусной инфекции привела к тому, что реализация Программы предоставления статуса оседлости для граждан ЕС сталкивается с различными испытаниями. В качестве примера можно привести то, как подающим на статус оседлости заявителям следует поступать в связи с чрезмерными периодами отсутствия в Великобритании, которые часто вызваны непосредственно воздействием пандемии COVID-19 (т.е. заявители застряли за рубежом и не могли вернуться в Великобританию из-за закрытия сообщения между странами и ограничений на въезд).
Раздел EU11(3)(b) Приложения EU Иммиграционных правил предусматривает «непрерывный соответствующий период» проживания в течение 5 лет, который должен пройти заявитель, желающий обратиться за статусом оседлости. Дополнительное приложение 1 Приложения EU указывает, что на протяжении «непрерывного соответствующего периода» не должно быть «периодов отсутствия более 6 месяцев за какой-либо 12-месячный период». Таким образом, если заявитель чрезмерно отсутствовал в Великобритании, и отсутствие составляло более 6 месяцев в течение 12-месячного периода, то такой заявитель не сможет выполнить это требование.
Хотя правительство Великобритании указывает на то, что в отношении периодов отсутствия в стране из-за COVID-19 будет применяться гибкий подход, совсем не ясно, как будет проявляться эта гибкость, и поэтому важно понимать имеющиеся варианты.
В соответствии с законодательством, действующим на момент написания настоящего блога, Программа предоставления статуса оседлости для граждан ЕС не предусматривает продления частичного статуса оседлости. Поэтому заявителю потребуется либо обратиться за полным статусом оседлости, достигнув необходимого периода проживания в стране, либо такому заявителю, возможно, придется обратиться по другой категории Иммиграционных правил.
Если заявитель надеется обратиться за полным статусом оседлости, но у него имеются чрезмерные периоды отсутствия в стране из-за пандемии, то у такого заявителя, по сути, существует две стратегии.
1. Воспользоваться исключением «уважительная причина» на основании Дополнительного приложения 1 «Непрерывный соответствующий период» (подраздел (аа))
Формулировка «непрерывный соответствующий период» предусматривает превышение заявителем вышеуказанного порога в виде единовременного периода отсутствия, который не превысил 12 месяцев и произошел по уважительной причине (напр., из-за беременности, родов, тяжелого заболевания, учебы, профессионального обучения или зарубежной командировки). В соответствии с руководством МВД Великобритании для Программы предоставления статуса оседлости для граждан ЕС в связи с пандемией COVID-19, прохождение самоизоляции (с учетом дополнительных правил) и «невозможность совершения поездок из-за коронавируса» считаются «уважительными причинами», если заявитель сможет представить подкрепляющие доказательства. Однако если заявитель просто решил, что не стоило рисковать или было неудобно ехать из-за пандемии, то, судя по всему, такой заявитель не будет удовлетворять требованию о наличии «уважительной причины», поскольку, вероятно, предъявить достаточные доказательства будет невозможно. Помимо этого, установлен предел отсутствия сроком 12 месяцев, и правила предусматривают только «единовременный период отсутствия». Поэтому отсутствие более 12 месяцев и (или) неоднократные периоды отсутствия, вероятно, не подходят под это исключение, даже если они происходили по такой уважительной причине, как COVID-19.
При возможности заявителям рекомендуется получить консультацию перед тем, как такое отсутствие по «уважительной причине» произойдет, поскольку так можно убедиться, что причины поездки соответствуют необходимым требованиям.
2. Обнулить период отсчета времени
Если заявитель уже получил частичный статус оседлости и прервал непрерывный период проживания (в результате чрезмерных периодов отсутствия), то у такого заявителя может быть возможность обнулить период отсчета времени и заново начать новый 5-летний период проживания. Этот вариант зависит от конкретных обстоятельств заявителя, и мы рекомендуем обратиться за консультацией прежде чем, воспользоваться таким направлением.
Если заявитель вернулся в Великобританию до 31 декабря 2020 года, и он по-прежнему соответствует всем остальным требованиям, то у такого заявителя может быть возможность повторно обратиться за частичным статусом оседлости, даже если частичный статус оседлости уже получен. В результате подачи второго заявления на частичный статус оседлости, заявитель обнулит 5-летний период отсчета времени и частичный статус оседлости будет выдан на новый 5-летний период (начиная со дня удовлетворения заявления). Таким образом, заявитель может обеспечить, что в дальнейшем периоды отсутствия не будут превышать установленные пределы, и сможет обратиться за полным статусом оседлости после того, как он достигнет нового 5-летнего непрерывного периода проживания в стране.
Насколько мы понимаем, такое заявление требуется подать до 30 июня 2021 года, и что ситуация обстоит аналогично с гражданами из-за пределов ЕС при условии, что они соответствуют всем необходимым требованиям.
Фирма Gherson имеет обширный опыт консультирования клиентов, которые обращаются по Программе предоставления статуса оседлости для граждан ЕС. Если у вас имеются вопросы или сомнения в отношении иммиграционных вопросов, просим без промедления связаться с нами для получения консультации в связи с вашими личными обстоятельствами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2021