20 января 2021 года Государственной думой Российской Федерации принят законопроект, запрещающий чиновникам государственных и муниципальных органов власти иметь двойное гражданство или постоянный вид на жительство в другой стране.
Данная поправка в законодательство была предложена президентом Владимиром Путиным в конце 2020 года. Она вошла в ряд поправок, представленных в связи с принятием в первой половине прошлого года новой конституции. Мотивировкой принятия данного законопроекта послужила дача присяги на верность и наличие обязательств перед двумя государствами одновременно. Ведь именно это означает двойное гражданство или право на постоянное проживание в двух разных странах. А российский чиновник должен иметь обязательства перед одной страной – той, на которую он работает.
Аналогичные ограничения уже действуют в отношении глав российских регионов, депутатов, министров и судей. Принятый законопроект представляет собой дополнительную меру по расширению круга лиц, которым запрещается иметь двойное гражданство или постоянный вид на жительства в другой стране. Спикер Госдумы также заявил, что в ближайшем будущем данный список могут расширить еще больше и включить туда руководителей определенных предприятий, связанных и (или) работающих на государство.
Теперь этот законопроект должен быть принят Советом федерации и подписан президентом. Таким образом, в относительно короткий промежуток времени он вступит в законную силу. Когда это произойдет, новый закон напрямую внесет поправки в Трудовой кодекс, и действующим чиновникам будет отведено 10 дней на то, чтобы сообщить об имеющихся гражданствах и видах на жительство иных стран. Не желающим отказаться от второго гражданства или вида на жительство чиновникам придется уйти со службы.
Данная поправка в законодательство вызвала дебаты среди российских юристов и общественных активистов. Новые меры называют ненужными, так как они распространяются и на местных чиновников относительно низкого уровня, которые не имеют доступа к секретной государственной информации. Более того, данная поправка подрывает общепринятый принцип независимости местных органов власти от государства.
Эксперты также обеспокоены тем, что новый закон может вызвать нехватку кадров. Депутаты уверены, что среди действующих чиновников немного тех, кто имеет двойное гражданство или право на постоянное проживание за рубежом. Тем не менее следует отметить, что Россия поддерживает тесные связи со многими странами СНГ и бывшего СССР и многие россияне имеют двойное гражданство, так как родились или долгое время прожили в таких государствах.
Либералы считают это ограничение чрезмерным и даже нарушающим права человека, поскольку людям придется уйти со службы по довольно неоднозначной причине. Сторонники данной поправки указывают на опыт таких стран, как Нидерланды и Германия, которые исторически запрещают или существенно ограничивают двойное гражданство. Однако применяемая в этих странах практика существенно отличается от ситуации, когда происходит медленное, но верное лишение определенных групп граждан имеющихся у них связей с определенными государствами, включая право на проживание или трудоустройство в них.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2021