Положения Европейской экономической зоны (далее – «ЕЭЗ») переносят права свободного передвижения ЕС в британское законодательство. В соответствии с этим граждане из-за пределов ЕЭЗ, являющиеся членами семей граждан Великобритании, могут получить право на въезд и пребывание в Великобритании, если такие граждане проживали в одной из стран ЕЭЗ как члены семьи гражданина ЕЭЗ (т.е. вместе с указанным членом семьи, являющимся гражданином Великобритании). С помощью такого иммиграционного направления члены семей граждан Великобритании, не являющиеся гражданами ЕЭЗ, могут приезжать в Великобританию на основании благоприятных законов ЕС о свободном передвижении, а не исходя из более суровых и сложных положений Иммиграционных правил Великобритании.
Наступление «брексита» не отразилось на этой иммиграционной категории. И хотя права, предусмотренные этим направлением, не упоминаются в Соглашении о выходе из ЕС, они были и пока еще являются закрепленными внутренним законодательством Великобритании, совместно с другими правами свободного передвижения граждан ЕЭЗ и членов их семей.
Но за последние несколько лет требования этого иммиграционного направления стали предметом дебатов и судебных постановлений. Суд Европейского союза установил основным требованием проведение оценки «действительности» совместного проживания в другой стране ЕЭЗ. Суд также дал понять, что достаточным периодом проживания считается любой период проживания.
В отличие от этого, в упомянутых выше Положениях ЕЭЗ требуемое проживание и факт его «действительности» рассматриваются как отдельные требования. В Положениях ЕЭЗ перечислены различные факторы, применяемые при рассмотрении «действительности», в том числе период времени, который семья совместно провела в стране ЕЭЗ (это не единственный фактор). Недавно Ассоциация юристов иммиграционного права рекомендовала, чтобы в Положения ЕЭЗ были внесены поправки, и требовалась только «действительность» проживания, без указания таких дополнительных факторов, как период времени.
Недавнее решение Апелляционного суда еще больше запутало тему этой дискуссии. Супруга из-за пределов ЕЭЗ и двое детей гражданина Великобритании обратились за разрешением на въезд в Великобританию на основании совместного предыдущего проживания с супругом и отцом в Болгарии, где они получили вид на жительство. Тем не менее МВД Великобритании отказало им во въезде в страну. После подачи ряда апелляционных жалоб с обеих сторон, Апелляционный суд окончательно утвердил первоначальное решение МВД Великобритании.
В обоснование своих выводов суд указал следующие причины:
- Проживание в Болгарии считалось «недействительным», потому что оно продолжалось недостаточно долго (оно длилось всего около 3 недель), невзирая на отсутствие строгих правовых установок в отношении достаточного периода проживания; и
- Целью проживания в стране ЕЭЗ был «обход порядка применения иммиграционного права Великобритании, которым в ином случае заявители должны были руководствоваться». К такому выводу первоначально пришло МВД Великобритании, и с ним согласился Апелляционный суд, по той причине, что супруг и отец данной семьи сказал в ходе иммиграционного собеседования. Он указал, что единственной причиной его поездки в Болгарию было то, чтобы затем привезти свою супругу и детей в Великобританию, обратившись с настоящим иммиграционным заявлением.
Напрашивается вывод, что наличие вида на жительство страны ЕЭЗ не означает, что право на проживание в Великобритании предоставляется автоматически. Вместо этого, иммиграционные органы и суды рассматривают обстоятельства семьи во всех подробностях. Это решение суда накладывает дополнительное ограничение на такой вид заявления, и длительность проживания теперь играет ключевую роль невзирая на противоречивый характер данного вопроса среди юристов.
Первостепенную важность также играют истинные намерения всех участвующих лиц, как и объяснения, предоставленные должностным лицам иммиграционных органов.
Фирма Gherson имеет обширный опыт в представлении интересов членов семей граждан Великобритании, не являющихся гражданами ЕЭЗ. Если у вас возникнут вопросы в связи с этим видом заявления, просим без промедления связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2020