Основная цель исследования заключалась в том, чтобы помочь HMRC изучить, как ведомство может использовать свои отношения с состоятельными лицами и их представителями для повышения доверия и прозрачности, а также для сокращения налогового разрыва (т.е. разницы между суммой налога, которая теоретически должна уплачиваться HMRC, и фактически уплачиваемой суммой) и при этом добиваться добровольного соблюдения нормативно-правовых требований. Для целей исследования HMRC исходило из определения состоятельных лиц как лиц, имеющих годовой доход свыше 200 000 фунтов стерлингов и (или) активы на сумму более 2 миллионов фунтов стерлингов.
Некоторые из «ключевых выводов», изложенных в отчете
В целом участники исследования сообщили, что они стремятся быть максимально открытыми и прозрачными с HMRC. Однако многие считают, что HMRC исходит из основной предпосылки, что все состоятельные лица избегают или уклоняются от уплаты налогов, хотя это не так. В этой связи ответы показали, что многие состоятельные лица (в том числе те, кто сообщил об ограниченном взаимодействии с HMRC) автоматически воспринимают HMRC как «правоохранительный орган», стремящийся получить «до последней копейки налога». Исследование предполагает, что речь идет о ключевых социальных нормах и представлениях, которые создают «тенденцию к снижению доверия», ограничивающую прозрачность.
Некоторые участники считают, что HMRC может изменить эти социальные нормы и представления, улучшив свое понимание состоятельных лиц и их представителей путем установления с ними более тесных отношений сотрудничества. По мнению участников исследования, HMRC следует сосредоточиться на улучшении отношений с теми, кто хочет быть более прозрачным. При этом ведомство должно быть более готово к общению в духе сотрудничества и тем самым признавать, что эти лица платят налоги и имеют предыдущую историю соблюдения нормативно-правовых требований. Так они смогут почувствовать, что их ценят как налогоплательщиков. В связи с этим участники предложили, что признательность состоятельным налогоплательщикам за их вклад и представление им информации о том, на какие цели расходуются уплаченными ими налоги, играют важную роль в том, что налоги следует больше рассматривать в качестве социального обязательства.
Участники выразили смешанные мнения о том, могут ли их будущие отношения с HMRC быть более взаимными или основанными на сотрудничестве. Некоторые из опрошенных выразили озабоченность по поводу того, что такая позиция подразумевает, что они (и их клиенты) в настоящее время не выполняют свои налоговые обязательства, хотя, по их мнению, свои обязательства ими выполняются. Некоторые также заявили, что они не доверяют HMRC в том, что ведомство может обеспечить определенность или действовать «добросовестно», если они представят дополнительную информацию в рамках более взаимных или основанных на сотрудничестве отношений. Кроме того, некоторые из опрошенных выразили мнение, что в более взаимных отношениях нет необходимости, или что HMRC не в состоянии установить такие отношения, поскольку они считают, что это обусловлено тем, сможет ли само ведомство преодолеть значительные препятствия. К числу таких препятствий отнесли проблемы с ресурсами в HMRC и неготовность ведомства изменить свою фундаментальную культуру. Речь идет о том, что участники считают «основной предпосылкой» ведомства, которая, по их мнению, основана на недоверии к состоятельным лицам.
Некоторые участники исследования, которые более позитивно относились к концепции более взаимных или основанных на сотрудничестве отношений, считают, что такие отношения могут быть выгодными обеим сторонам. Ведь тогда может возникнуть более «откровенный» диалог, который улучшит понимание, сложившееся у HMRC в отношении состоятельных лиц. Следовательно, это приведет к уменьшению неопределенности в долгосрочной перспективе путем предоставления возможностей для более раннего урегулирования проверок (или предотвращения возникновения обстоятельств, когда из-за некоторых вопросов назначаются проверки).
Чем мы можем помочь?
Фирма Gherson предоставляет консультации по широкому спектру вопросов налогового и имущественного планирования. Мы также обладаем богатым опытом работы с HMRC и расследованиями HMRC. В рамках системы налогообложения Великобритании действуют сложные правила, и поэтому важно получить соответствующую консультацию. В случае возникновения вопросов просим связаться с нами или отправить электронное письмо.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2021