В начале сентября правительство объявило, что «в ходе оставшегося срока полномочий парламента», завершение которого ожидается в мае 2020 года, Великобритания примет до 20 000 сирийских беженцев напрямую из лагерей беженцев в Турции, Иордании и Ливане — из стран, которые граничат с Сирией. Уже подтверждено, что первая группа сирийских беженцев прибыла в Великобританию на прошлой неделе.
Правительство представило очень мало подробностей об их прибытии, или о том, где они будут размещены, заявив только, что «… группа людей прибыла в Великобританию в рамках программы переселения уязвимых лиц (VPR)». Считается, что на данный момент около 100 сирийских беженца уже находятся в Великобритании в рамках этой программы.
Сирийские беженцы, которые приезжают в Великобританию в рамках программы VPR, отбираются ООН. Однако, окончательное решение по принятию их в страну принимается британскими чиновниками. Данная программа, запущенная в январе 2014 года, дает приоритет самым уязвимым людям, включая жертв изнасилования и пыток, а также тех, кто слишком стар или ограничен в возможностях, чтобы жить в лагерях беженцев. Дэвид Кэмерон заявил, что всем сиротам или уязвимым детям и детям-инвалидам также будет отдан приоритет, назвав план по переселению сирийских беженцев в Великобританию «национальным усилием».
Ранее МВД Великобритании завило, что наряду с программой VPR, правительство также осуществляет еще две программы по переселению:
- Программа Gateway, которая является одной из самых больших и давних программ по переселению в ЕС, и осуществляется на протяжении более 10 лет в тесном сотрудничестве с УВКБ ООН (Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев). Правительство утверждает, что нынешняя цель программы Gateway заключается в переселении 750 беженцев в год, отдавая приоритет беженцам, которые являются вынужденными переселенцами на протяжении более пяти лет.
- Программа Mandate осуществляется на протяжении более 20 лет, и предназначена для переселения отдельных беженцев из любых стран мира, если они признаны в качестве беженцев УВКБ ООН или имеют близких родственников, постоянно проживающих в Великобритании и желающих принять их.
Подробности переселения сирийских беженцев в Великобританию в рамках программы VPR — весьма расплывчаты. В сообщениях говорится, что лица, прибывшие в Великобританию в рамках программы VPR, получат гуманитарную защиту и полные законные права на обустройство в Великобритании на пять лет. В их числе разрешение на работу и обращение за пособиями, доступ к системам здравоохранения и образования. После пятилетнего периода у них будет возможность обратиться за убежищем, и их статус будет пересмотрен. Правительство также заявило, что в первый месяц прибытия, эти сирийские беженцы «будут сопровождаться на каждом шагу в их новую жизнь» в рамках персонализированного плана по интеграции. Также сообщается, что правительство будет тесно работать с органами местного самоуправления. Однако, снова, появилось очень мало информации с момента объявления о практическом осуществлении данной программы. Некоторые местные советы, такие как Южный Ланаркшир и Барнет, объявили, что они готовы принять около 60 людей каждый, и ожидают поручений правительства, тогда как Совет графства Бакингемшир заявил, что хотя «решение принять предложения правительства утверждено», растут опасения по поводу самой подготовки и ресурсов для принятия сирийских беженцев.
С момента вспышки миграционного кризиса в начале 2011 года, правительство Великобритании находится под постоянным давлением не только органов ЕС, но также и оппозиционных партий, благотворительных организаций и различных общественных органов принять больше беженцев, которые бегут от войны и вооруженных конфликтов, насилия и нищеты, не только из Сирии, но также из Афганистана, Эритреи и Косово.
Прибытие первой группы из планируемых 20 000 сирийских беженцев в Великобританию на прошлой неделе совпало с согласием европейских министров (большинством голосов, несмотря на оппозицию четырех стран) на предложение Европейской комиссии переселить 120 000 людей в течение следующих двух лет в рамках Европейской программы по миграции. Великобритания, Дания и Ирландия были освобождены от программы ЕС по распределению беженцев, и имели выбор либо присоединиться, либо не участвовать в данной программе. Правительство Великобритании решило не принимать участие, и не должна принимать квоту беженцев, налагаемую Комиссией на другие страны-члены. Хотя Комиссия ЕС утверждала, что «перераспределение беженцев является частью всестороннего подхода к решению продолжающегося кризиса», еще неизвестно, насколько разделяющим окажется решение правительства ЕС принудительно определить квоты беженцев для своих стран-членов.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2015