Право на трудоустройство в Великобритании – это ценное преимущество, оберегаемое и охраняемое в британском обществе. Не каждый имеет право на трудоустройство в Великобритании, и если вы не являетесь гражданином этой страны, ваш иммиграционный статус может накладывать ограничения на это право.
На протяжении лет государство придерживалось разной политики предотвращения незаконного трудоустройства, а применяемый подход варьировался от умеренного до более агрессивного в зависимости от политического и социального климата своего времени. Считается, что незаконное трудоустройство является ключевым фактором нелегальной иммиграции, и от возникающей эксплуатации больше всего страдают именно уязвимые члены общества. Отсутствие контроля и достаточных проверок выполнения требований приводит к тому, что беспринципные работодатели продолжают пользоваться незаконной рабочей силой в целях извлечения личной выгоды. Ведь, взаимодействию с нелегальными работниками часто сопутствуют урезание заработной платы, необеспечение достаточных условий труда и пренебрежение установленными требованиями рынка труда.
Правительство многое сделало в борьбе с нелегальной иммиграцией. Когда первоначальное рамочное законодательство по иммиграционному праву было введено более 40 лет назад, была установлена квалификация уголовных преступлений в отношении ряда деятельности, в том числе незаконного въезда в Великобританию и содействия в этом другим лицам. Много лет спустя появилась ответственность работодателей за принятие на работу нелегальных работников. МВД Великобритании получило полномочия штрафовать работодателей в том случае, если они брали на работу нелегальных работников или не проводили необходимых проверок перед принятием на работу. Помимо этого, правительство объявило о создании нового уголовного преступления – трудоустройство нелегальных работников. Оно предусматривало денежный штраф или лишение свободы сроком до 3 лет. Пиком решимости по борьбе с нелегальной миграцией стала политика «недружественной среды», когда появилось еще одно уголовное преступление – незаконная трудовая деятельность. Оно влечет собой денежный штраф или лишение свободы сроком до 6 месяцев. Вдобавок к этому, в рамках того же законодательства максимальное наказание за трудоустройство нелегальных работников было увеличено до 5 лет лишения свободы.
Работодатель не виновен в преступлении трудоустройства нелегальных работников, если он провел все необходимые проверки и зафиксировал их проведение у себя в документах надлежащим образом. Эти проверки носят название «Проверки права на трудоустройство», и по закону работодатель освобождается от ответственности, если впоследствии выяснится, что на самом деле у работника отсутствовало разрешение на работу.
Требуемый перечень документов для проверки права на трудоустройство может варьироваться в зависимости от статуса мигранта. Но ключевыми документами для гражданина страны из-за пределов Европейской экономической зоны (далее – «ЕЭЗ») являются его действительный паспорт и биометрическая карта резидента (далее – «БКР»), а для гражданина ЕЭЗ – его паспорт гражданина такой страны. Обращаем внимание, что порядок проверки права на трудоустройство у граждан ЕЭЗ изменится в 2021 году, когда закончится переходный период после выхода Британии из Евросоюза.
Другим вариантом для работодателей является проверка наличия права на трудоустройство через онлайн-систему. Этим способом проверки можно воспользоваться только в отношении мигрантов, имеющих БКР или получивших статус по Программе предоставления статуса оседлости для граждан ЕС. Сначала работодатель должен получить согласие мигранта на проведение проверки наличия права на трудоустройство через онлайн-систему. Если получение согласия мигранта не представляется возможным, или мигрант не имеет соответствующего документа для проведения проверки права на трудоустройство в электронном виде, то от работодателя потребуется проведение проверки права на трудоустройство в обычном порядке. Об этом говорится выше.
В недавнем деле Husson v SSHD [2020] EWCA Civ 329 Апелляционный суд рассматривал вопрос, могло ли МВД Великобритании понести ответственность за возмещение ущерба из-за того, что ведомство не выдавало человеку БКР на протяжении двух лет. У заявителя была сложная иммиграционная история. Основной вопрос этого дела сводился к тому, было ли достаточно обещания МВД о выдаче ему БКР для возбуждения иска на проведение судебного пересмотра действий ведомства. Конечной целью такого судопроизводства было требование о возмещении ущерба в связи с нарушением прав заявителя, закрепленных статьей 8 ЕКПЧ.
Суд постановил, что заявитель имел право на то, чтобы предъявить иск на проведение судебного пересмотра, поскольку он был лишен возможностей трудоустройства. Он не мог устроиться на работу из-за того, что долгое время МВД не выдавало ему БКР, и каждый раз, когда от него требовалось доказать наличие у него права на трудоустройство в Великобритании, он не мог этого сделать. Ведь, работодатели не могли законно принять его на работу, изначально не ознакомившись с его БКР. Суд удовлетворил апелляционную жалобу заявителя, постановив, что несвоевременные действия МВД послужили основанием для иска заявителя в связи с нарушением его прав, предусмотренных статьей 8 ЕКПЧ.
Фирма Gherson имеет обширный опыт работы по вопросам соблюдения требований Спонсорских лицензий, проверок наличия права на трудоустройство, а также исков, связанных с проведением судебного пересмотра или защитой прав человека. Если вы хотите получить какую-либо дальнейшую информацию в связи с любым из этих вопросов, просим без промедления связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2020