29 января 2021 года Китай объявил, что начиная с 31 января 2021 года страна более не будет признавать паспорта Британских граждан Гонконга (BNO) в качестве действительного проездного документа или удостоверения личности. В правительстве Гонконга также сообщили, что в результате изменений паспорт BNO «нельзя использовать для иммиграционного допуска». Многие видят в этом нововведении ответные меры, представленные в результате того, что после принятия Пекином закона о национальной безопасности в июне 2020 года многие страны стали предлагать гражданам Гонконга возможность получения вида на жительство. С тех пор в соответствии с новым законом под арестом оказались сотни граждан Гонконга, многие из которых яростно критикуют посягательство Пекина на автономный статус Гонконга как Специального административного района Китайской Народной Республики.
Совпадением не является, что изменение установки Пекина произошло в тот же день, когда заработала категория британской визы для Британских граждан Гонконга, в рамках которой у примерно 3 млн жителей Гонконга появилась возможность получения британской визы и в дальнейшем гражданства Великобритании. После того, как Китай объявил о новых мерах, МВД Великобритании подтвердило, что для обращения за визой Британские граждане Гонконга смогут воспользоваться не только паспортом BNO, но и другими документами.
Последствия новой установки Пекина по отношению к паспортам BNO станут известны в будущем, поскольку на данный момент почти по всему миру действуют ограничения в связи с пандемией COVID-19. Когда в прошлом году Китай предупреждал, что перестанет признавать паспорта BNO, речь шла о том, что держатели паспортов BNO не смогут совершать поездки на территорию материковой части Китая. Однако, проанализировав принятое решение, многие считают его символическим, поскольку большинство жителей Гонконга по совместительству являются и гражданами Китая, а поэтому для пересечения границы с Китаем таким лицам не требуется паспорт BNO. В 2016 году (когда состоялась последняя перепись населения) 90,6% населения составляли граждане КНР с основным местом проживания в Гонконге, а еще 1,7% были гражданами КНР с основным местом проживания где-либо еще.
Постоянным резидентам Гонконга, имеющим гражданство КНР, выдается паспорт Специального административного района Гонконг с тех пор, как передача суверенитета над Гонконгом перешла от британской к китайской стороне в 1997 году. Наличие паспорта Британского гражданина Гонконга не лишает права на получение паспорта Специального административного района Гонконг.
Собственно говоря, Китай не разрешает двойное гражданство. Статья 9 закона КНР «О гражданстве» гласит следующим образом: «Любой гражданин Китая, постоянно проживающий за границей и натурализовавшийся, как иностранный гражданин, или получивший иностранное гражданство по собственной воле, автоматически теряет гражданство Китая».
На практике же исполнение этого закона проводится на усмотрение Пекина в зависимости от конкретного случая. Часто в интересах Китая находится сохранение гражданства КНР за своими гражданами в случае принятия другого гражданства, поскольку это позволяет Китаю сохранять контроль над такими лицами. Помимо этого, Китай не признает, что паспорт BNO предоставляет своему держателю гражданство иностранного государства. Тем не менее вполне возможно, что могут утратить свое гражданство КНР лица, воспользовавшиеся для миграции в Великобританию визовой категорией для Британских граждан Гонконга и в итоге натурализовавшиеся в качестве граждан Великобритании. Скорее всего, от интересов Пекина будет зависеть, утратят ли они свое гражданство в каждом конкретном случае.
При объявлении новой установки Китаем было объявлено, что страна «сохраняет право для принятия дальнейших мер».
Фирма Gherson обладает большим опытом работы по всем вопросам иммиграционного права Великобритании и оказывает содействие лицам, желающим переехать в Великобританию по визовой категории BNO. Если у вас возникли вопросы по темам наших блогов или рубрик нашего вебсайта, или если вы желаете проконсультироваться с нами о ваших конкретных обстоятельствах, просим связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2021