Решение после «брексита»: «столичное разрешение на работу»

16 Мар 2017, 39 mins ago

Мэрия Лондона и представители крупных британских компаний тесно работают вместе по предложениям о собственной системе разрешения на работу Лондона, чтобы заверить граждан ЕС, которые в настоящее время работают в Лондоне, по поводу их гарантированного будущего в столице.

В ландшафте после референдума будет введен более строгий иммиграционный контроль. Однако унифицированные иммиграционные законы, возможно, не отразят важные потребности Лондона, поскольку город сильно зависит от иностранной рабочей силы (граждане ЕС составляют 15% рабочей силы Лондона). В частности, ожидается резкий рост существующей нехватки навыков в строительном, финансовом и страховом секторах в Лондоне, если граждане ЕС, работающие в этих секторах, должны будут покинуть Великобританию после «брексита» (в настоящее время работники из ЕС составляют 30% рабочей силы Лондона в строительстве и 14% в финансовом секторе). Отъезд работников из ЕС окажет существенное негативное влияние на экономический рост как Лондона, так и Великобритании. Согласно исследованию, опубликованному Центром экономических и бизнес-исследований (ЦЭБИ) в ноябре 2016 года, работники-мигранты из ЕС вносят 26 миллиардов фунтов стерлингов в год в ВДС Лондона (валовая добавленная стоимость измеряет стоимость, созданную в процессе производства, на каждого рабочего), тратят около 29 миллиардов фунтов стерлингов в год, и в 2015 году заплатили налогов примерно на 7 миллиардов фунтов стерлингов.

Хотя правительство Великобритании еще не подтвердило, какие иммиграционные правила будут применяться к работникам-мигрантам из ЕС после «брексита», предполагается, что мигранты из ЕС должны будут въезжать в Великобританию в соответствии с той же системой, которая в настоящее время применятся к мигрантам из-за пределов ЕС (в частности, по категории Tier 2). Если в отношении рабочей силы из ЕС будут применяться ограничения категории Tier 2, оценивается, что Лондон потеряет доступ к 160 000 работникам-мигрантам к 2020 году, в частности, ввиду требований о минимальном уровне заработной платы в соответствии с категорией Tier 2, который увеличится до 30 000 фунтов стерлингов в 2017 году. В результате этого многие отрасли, которые уже находятся под давлением, будут стиснуты. Такие ограничения в отношении рабочей силы из ЕС приведут к оценочной потере ВДС для Лондона в размере 6,9 миллиарда фунтов стерлингов в год, а недобор налогов превысит 2 миллиарда фунтов стерлингов в год к 2020 году.

Лондонская торгово-промышленная палата (ЛТПП) совместно с Мэрией Лондона предлагают в качестве альтернативы ввести систему «столичной рабочей визы». Для того чтобы получить «столичное разрешение на работу», заявитель должен будет иметь предложение работы от лондонского работодателя с действительным «Лондонским спонсорским сертификатом» (ЛСС), предоставленным Органом спонсорства разрешений на работу Лондонского региона. Орган спонсорства разрешений на работу, скорее всего, будет сформирован Мэрией Лондона и авторитетными бизнес-организациями, и будет лицензирован Управлением виз и иммиграции Великобритании для выдачи ЛСС и «столичных разрешений на работу» на основании установленных МВД Великобритании иммиграционных критериев.

После утверждения, держатели «столичных разрешений на работу» должны будут работать в Лондоне, и жить в Лондонском регионе. Само разрешение будет выдаваться на минимальный срок в шесть месяцев, и максимальный срок в пять лет. После пяти лет держатель разрешения на работу будет вправе обратиться за постоянным видом на жительство на основании действующей системы без ограничения места работы или жительства в Великобритании. В случае прекращения трудовой занятости держателя разрешения, дальнейшее разрешение в 60 дней на пребывание в стране будет предоставлено держателю разрешения на работу для поиска работы у другого лондонского работодателя, прежде чем ему будет грозить депортация. В настоящий момент все еще неясно, должен ли будет заявитель искать работу в том же секторе, в котором он был изначально трудоустроен.

Хотя предложения о новой иммиграционной системе только для Лондона еще тщательно не рассмотрены правительством Великобритании, данный анализ показывает, что применение существующих иммиграционных ограничений к гражданам ЕС негативно скажется на ключевых отраслях, ослабит позицию Лондона в качестве международного финансового центра и окажет еще большее давление на государственное финансирование. Теперь, когда уже проголосовано за «брексит», Великобритания получила обратно свои полномочия управлять собой и получила огромную возможность сформировать иммиграционную политику, которая наилучшим образом подходит ее текущим потребностям и амбициям. Реализация предложения по «столичному разрешению на работу» будет первым шагом в данном направлении.

Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

©Gherson 2016