Skip to main content

Alert

Фирма Gherson работает в штатном режиме. В целях безопасности и удобства наших клиентов, мы можем организовать встречи по видеосвязи.

Связаться с нами

За консультациями по вопросам иммиграции, гражданства, экстрадиции или прав человека просим связаться с нами сейчас.

Связаться с нами

Экстрадиционные отношения между Великобританией и Индией. Смена динамики?

Автор: Gherson Extradition

22 сентября 1992 года Великобритания и Индия подписали договор об экстрадиции, который был ратифицирован 15 ноября 1993 года.

Тем не менее, с момента составления этого договора возникли значительные препятствия, вследствие которых за все это время в Индию было экстрадировано только два человека, находящиеся в розыске в связи с уголовными обвинениями.

Какова текущая договоренность об экстрадиции?

Для осуществления экстрадиции в Индию, которая относится к территории 2-й категории в рамках Акта об экстрадиции Великобритании 2003 года («EA 2003»), Запрашивающему государству требуется установить достаточные для двойной подсудности основания, опираясь на доказательства, которые признаются Английским судом в качестве приемлемых, а также преодолеть все препятствия на пути к экстрадиции.

Главным препятствием для экстрадиции является обязательство Суда обеспечить в рамках экстрадиционного процесса соблюдение прав экстрадируемого лица в соответствии с требованиями Европейской конвенции по правам человека, закрепленной в законодательстве Англии принятым в 1998 году Актом о правах человека («HRA 1998»). В предыдущих случаях переполненность, доступ к медицинской помощи и условия в тюрьмах в целом признавались несоответствующими требованиям Статьи 3 «Защита от пыток, бесчеловечного или унижающего достоинства обращения». Таким образом, Суды отказывались принимать гарантии Правительства Индии, как это произошло в деле «Чавла против Правительства Индии» (Chawla v Government of India).

Примечательные дела об экстрадиции в Индию

Дело «Маллья против Правительства Индии» (Mallya v Government of India). Виджай Маллья, контролирующий директор авиакомпании Kingfisher Airways, обвиняется в привлечении значительных кредитных средств из индийских банков, включая Банк промышленного развития Индии. Правительство Индии подало запрос на экстрадицию Малльи, обосновав его тем, что данные кредиты были получены в рамках сговора о совершении мошенничества посредством умышленного введения в заблуждение. Примечательно, что старший районный судья Вестминстерского магистратского суда в Великобритании постановил удовлетворить экстрадиционный запрос, помимо прочего указав, что:

  1. В отношении г-на Малльи установлены достаточные для двойной подсудности основания;
  2. Заверения Правительства Индии о соблюдении Статьи 3 Акта о правах человека 1998 г. являются приемлемыми;
  3. Доказательств, что Маллья пострадает от вопиющего отказа в правосудии согласно требованиям Статьи 6 не установлено; а также что
  4. Свидетельские заявления, полученные Запрашивающим государством, являются приемлемыми.

Далее старший районный судья направил дело Министру внутренних дел, который одобрил экстрадицию Малльи. Апелляционные заявления в Высокий суд, Высший суд, а также недавнее обращение в Европейский суд по правам человека не увенчались успехом.

Дело «Моди против Правительства Индии» (Modi v Government of India). Правительство Индии подало запрос на экстрадицию Нирава Моди 27 июля 2018 года в связи с двумя производствами: одно было возбуждено по заявлению Центрального бюро расследований Индии по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере против Национального банка Пунджаба, а другое – расследовалось Правоохранительным управлением Индии в отношении отмывания денежных средств, полученных в результате этих мошеннических действий. 11 февраля 2020 года был подан дополнительный запрос, в котором указывалось, что Нирав Моди препятствовал следствию, проводимому Центральным бюро расследований, так как уничтожал улики и угрожал свидетелям.

Старший районный судья постановил удовлетворить экстрадиционный запрос, помимо прочего указав, что:

  1. В отношении г-на Моди установлены достаточные для двойной подсудности основания;
  2. Препятствий для экстрадиции в отношении соблюдения прав человека, а именно в рамках статей 3 и 6 Акта о правах человека 1998 г. не установлено; а также
  3. В возражении о том, что, принимая во внимание психическое состояние Запрашиваемого лица, его экстрадиция будет являться несправедливой или чрезмерно жесткой мерой – отказано.

Очевидно, что важность данных постановлений заключается в том, что, помимо прочего, самое главное препятствие для экстрадиции, т.е. соблюдение требований Статьи 3, более таковым не является, так как Английский суд удовлетворен тем, что гарантии Правительства Индии правомерны.

Однако, как широко освещалось в прессе, Маллья обратился за убежищем, в результате чего его экстрадиция была приостановлена.

Предлагаемый Великобританией дополнительный инструмент защиты навлек гнев Министра внутренних дел Прити Пател, которая недавно пообещала провести массовую реформу всей системы Великобритании.

Ожидаемые изменения

- 4 мая 2021 года был опубликован программный документ, в котором указываются подробности Меморандума о взаимопонимании между Великобританией и Индией, в рамках которого страны будут работать в направлении упрощения экстрадиционной процедуры;

- «Миграционное партнерство между Индией и Великобританией» станет платформой для расширенных иммиграционных отношений между двумя странами. В то время как список предложений охватывает широкий круг иммиграционных вопросов, включая перемещение студентов, ученых и исследователей, а также иммиграцию по профессиональным и экономическим причинам, под четвертым заголовком меморандума указывается следующее:

…для предотвращения нарушения иммиграционных законов и обеспечения отбытия в страны-участники лиц, проживающих в стране нелегально, чей статус устанавливается процедурой, описанной в данном Меморандуме.

- Комментируя данное партнерство и его последствия для процедуры экстрадиции в своем интервью с изданием Press Trust of India, Министр внутренних дел Прити Пател сказала:

Я превосходно осведомлена об этой проблеме, и я знаю, что это сложная проблема, касающаяся лиц, совершивших экономические преступления. Я также внимательно следила, даже еще до моего прихода на должность министра внутренних дел, за случаями, о которых мне сообщали, где Правительство Индии выражало свое недовольство... Мы не можем позволить, чтобы люди, совершившие тяжкие преступления, уголовные преступления, не подвергались надлежащей процедуре. Это наше обязательство…

- Даже в настоящей зародышевой стадии, ожидается, что партнерство окажет серьезное воздействие на экстрадиционные процедуры между Великобританией и Индией, и это можно интерпретировать как более широкое намерение Пател провести реформу системы предоставления убежища в Великобритании (часто запрос на убежище подается одновременно с оспариванием запроса на экстрадицию). Пател лично поддерживает сближение Великобритании с Индией и рассматривает упрощение экстрадиционной процедуры как область, в которой можно добиться более гармоничных взаимоотношений.

Подпишитесь на рассылку новостей фирмы Gherson, чтобы оставаться в курсе последних событий по этому делу, или подпишитесь на нашу страницу в  Twitter.

 

Информация в данном блоге предлагается только в целях общего ознакомления, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как сделано все возможное, чтобы убедиться, что данные сведения и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени такие сведения могут перестать отражать текущие правовые положения. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, в случае возникновения такового, вследствие доступа к содержащейся в этом блоге информации или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.

©Gherson 2021

Связаться с нами

За консультациями по вопросам иммиграции, гражданства, экстрадиции или прав человека просим связаться с нами сейчас.

Связаться с нами