В начале прошлой недели парламент утвердил поправки к Иммиграционным положениям для граждан ЕЭЗ, с помощью которых права свободного передвижения граждан ЕЭЗ переносятся в британское законодательство. Эти поправки были введены с целью исполнения определенных решений Судебной палаты ЕС («Европейский суд»).
Пожалуй, наиболее значимым изменением, введенным в эти законодательные положения, станет новое положение о том, что гражданин ЕЭЗ, являющийся также гражданином Великобритании, может продолжать считаться гражданином ЕЭЗ в том случае, когда британское гражданство было получено после гражданства страны ЕЭЗ и после осуществления договорных прав свободного передвижения в Великобритании. Тем не менее следует отметить, что если государство ЕЭЗ, гражданином которого является лицо, становится государством-участником данного экономического образования уже после получения таким лицом британского гражданства, то в таком случае данное положение не применяется.
Например, если, будучи европейским гражданином, вы изначально приехали в Великобританию на правах работника и получили право на постоянное проживание, а затем – британское гражданство, то в соответствии с положениями вас будут продолжать считать гражданином ЕЭЗ при условии, что вы являлись соответствующим требованиям лицом на момент получения британского гражданства, и вы продолжаете соответствовать этим требованиям, т.е. после получения британского гражданства вы не потеряли статус лица, соответствующего требованиям в целях осуществления прав свободного передвижения.
До недавнего времени правительство Великобритании занимало позицию, согласно которой члены семьи лиц с двойным гражданством не могли пользоваться правами свободного передвижения, действующими в отношении граждан ЕС. Это означало, что лица из стран за пределами ЕЭЗ, являвшиеся членами семьи гражданина ЕЭЗ, теряли свое право на проживание в Великобритании в том случае, если их спонсор из ЕЭЗ получал британское гражданство.
Вопрос о том, могут ли лица с двойным европейским и британским гражданством осуществлять свои договорные права граждан ЕЭЗ в Великобритании, обсуждается уже на протяжении многих лет. Когда положения для граждан ЕЭЗ впервые вступили в силу в 2006 году, первоначальная позиция правительства звучала так, что члены семьи лиц с двойным гражданством могли осуществлять права свободного передвижения. Однако в деле McCarthy v SSHD C-434/09, рассмотренном в 2011 году, данная политика была пересмотрена, когда гражданка Великобритании, получив ирландский паспорт, попыталась передать свои права свободного передвижения гражданина ЕЭЗ своему мужу ямайского происхождения. МВД Великобритании наложило запрет, и Европейский суд подтвердил это решение. Данное дело привело к изменению осуществляемой политики, и впоследствии это привело к снижению числа заявлений на натурализацию, подаваемых гражданами ЕЭЗ.
Однако в деле Lounes v SSHD C-165/16, рассмотренном в прошлом году, эта политика снова подверглась изменениям. Дело касалось гражданки ЕЭЗ, которая после прибытия в Великобританию получила право на постоянное проживание, осуществив свои договорные права, а затем – британское гражданство, и которая также хотела передать свои права свободного передвижения супругу. Изначально МВД отказало в этом заявлении, однако Европейский суд решил, что такой отказ не совместим с законодательством ЕС. Суд уточнил, что гражданин ЕЭЗ, изначально осуществлявший свои договорные права в Великобритании, а затем прошедший процедуру натурализации в качестве британского гражданина и получивший двойное гражданство ЕЭЗ, как и прежде будет считаться гражданином ЕЭЗ, и договорные права такого лица могут быть переданы члену семьи, не являющемуся гражданином ЕЭЗ. При этом должно соблюдаться условие, что такое лицо соответствует остальным требованиям действующих положений для граждан ЕЭЗ.
Эти поправки к действующим положениям обеспечат возведение вышеуказанного в статус закона. Кроме того, эти поправки имеют важность в свете «брексита», поскольку многие граждане ЕЭЗ в силу этого могут сделать выбор в пользу принятия британского гражданства, оставаясь уверенными, что членам их семей, не являющимся гражданами ЕЭЗ, затем будет разрешено воспользоваться своими правами свободного передвижения.
Положения вступят в силу 24 июля 2018 года.
Фирма Gherson более 30 лет оказывает помощь по различным вопросам иммиграции и гражданства. Если вы хотите поговорить с одним из наших специалистов, просим без промедления связаться с нами.
Информация в данном блоге предлагается только в целях предоставления общей информации, она не является исчерпывающей и не содержит в себе юридической консультации. В то время как предприняты все усилия, чтобы убедиться в том, что информация и законодательство соответствуют действующим на момент публикации правовым нормам, следует помнить, что с учетом течения времени данная информация может перестать отражать текущее правовое положение. Фирма Gherson не несет ответственности за ущерб, возникающий вследствие доступа к информации, которая содержится в этом блоге, или ее использования. Для получения официальной консультации по действующему законодательству, пожалуйста, свяжитесь с фирмой Gherson. Юридические консультации предоставляются только на основании письменного соглашения в установленной форме, подписанного клиентом, с одной стороны, и от имени или по поручению фирмы Gherson, с другой стороны.
©Gherson 2018