英国脱欧后寻求世界贸易关系

08 3月 2021, 09 mins ago

英国脱欧过渡期结束后,英国已吹响拓展全球贸易机会的号角。作为一个前欧盟成员,英国不会要求每笔贸易交易都重新开始, 这是因为英国与一些国家的协议是在它们与欧盟现有贸易协议的基础上重新谈判的,而当时英国仍是欧盟成员国。尽管如此,英国目前仍正在努力扩大自己的世界贸易范围,包括与澳大利亚,新西兰和美国等国家的未来贸易协定。

英国脱离欧盟之时,欧盟与70多个国家/地区达成了约40项贸易协议。 尽管欧盟协议不再适用于英国,但其与大多数国家重新谈判并签署单独协议确保了贸易的连续性。由于脱欧期限的限制,实际协议未获批准时英国政府已建立过渡机制或同意其协议的临时适用条款,以便防止任何阻碍贸易继续的障碍出现。 此外,英国早在2020年10月就与日本签署了一项贸易协定,随后又在2021年1月宣布其正在申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)。

然而,英国打造新贸易关系之旅并非每个方面都像预期的那样顺利。上月有消息称,美国不再优先考虑与英国签署自由贸易协定。相反,拜登政府宣布其计划集中精力对抗新冠肺炎疫情,并且由于自2018年开始谈判以来英国已与欧盟签署了两项协议,因此和英国的贸易谈判因为必须进行再次审查而暂时搁浅。起初,英国政府在脱欧后扶持的英国形象的发展似乎因此这些新的进展已有所削弱,特别是因为英国进行了“额外努力”,试图通过在特朗普政府的最后几天单方面降低某些关税来与美国达成贸易协定的。尽管此举后美国没有立即对关税减免做出类似反应,但现在看来,拜登政府已同意对美国进口苏格兰威士忌征收的25%关税进行为期四个月减免。作为美国和欧盟之间对空域行业国家补贴存在争执的一部分,特朗普政府征收了上述关税,该关税还影响了其他商品,例如羊绒和斯蒂尔顿奶酪等等,而当时英国仍是欧盟成员。

尽管拜登政府采取了明显的和解态度,但专家和其他观察家一致认为,此举不太可能成为两国在不久的将来达成单独贸易协定的先兆。 此外,虽然据估计,任何贸易协议的经济利益实际上都无法为英国带来可观的收益,但是任何谈判的努力都涉及在政治敏感的事情上进行讨价还价,例如维持食品和动物福利方面的高标准,以及允许美国公司向NHS提供商品和服务。拜登政府试图通过重新恢复特朗普总统任期内退出的各种国际协议来扭转其遗留下的局势,因此单独达成一项贸易协议的紧迫性受到了质疑。尽管没有迹象表明美国正在试图重新加入CPTPP,但其在这方面的举动可以说至少在短期内消除了英美之间单独贸易协定的必要性,而前提是英国加入CPTPP的计划正在顺利进行。

也有人呼吁英国应在全球范围内加强在服务和数字贸易方面的努力。《金融时报》认为,通过增强国际影响力,英国可以成为那些没有单独贸易协定的国家或联盟的贸易桥梁。 尽管这样的愿望与建立“全球化英国”的总体阐释是一致的,但任何潜在的关于成为会员的冲突都需要根据当时英国寻求受益的相关具体协议条款考虑。

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©Gherson 2021