在边界管制比以往任何时候都严格并且移民法律越来越繁重之际，首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）宣布了一项重大承诺，即加强北爱尔兰人民的家庭团聚权利。首相在《新十年，新方法》协议中承诺恢复北爱尔兰的权力共同执行，并承认“所有北爱尔兰人民的出生权——以证明自己的身份并根据他们自己的选择被接受为爱尔兰人或英国人、或两者兼而有之”。
协议文本中确认：
“政府审查了其家庭移民安排的一致性，考虑到《贝尔法斯特协定》的文字和精神， 并认识到该政策不应刺激那些希望保留英国公民身份的公民放弃它。
政府将修改北爱尔兰人民如何将其家庭成员带到英国的规则。这一变化将意味着符合条件的北爱尔兰人家庭成员将能够以与英国爱尔兰公民家庭成员大致相同的条件申请英国移民身份。
北爱尔兰所有居民的家庭成员，无论他们是否拥有英国公民身份或爱尔兰公民身份，或两者兼而有之，无论其身份如何，均可获得这种移民身份。”
那么，这对北爱尔兰人的家庭成员意味着什么？英国政府的新立场与以前的政策有何不同？
自2012年以来，英国国民需要达到最低收入门槛才能将其非欧洲家庭成员带到英国。该财务要求需要英国国民担保人证明其年收入至少为18,600英镑，以使他们的配偶（或民事伴侣、未婚伴侣或未婚夫（妻））满足《移民规则》的要求。对于申请中包含的其他任何子女，所需满足的收入水平也会相应增加。此外，按此途径申请的申请人需要支付内政部申请费和强制性的移民健康附加费。
相比之下，《 2016年移民（欧洲经济区）条例》（“ EEA条例”）并未对寻求在英国居住的欧盟国民或其家人施加任何最低收入或经济要求。
《移民法规》与EEA条例之间的财务差异对拥有英国和欧洲双重国籍的人产生了深远的影响，他们自然会从EEA条例中更为慷慨的规定中受益。这特别影响了北爱尔兰人民——他们其中许多人被同时视为英国和爱尔兰国民。
对此，在麦卡锡案中，居住在其国籍国家的，以前没有行使过条约权利的双重国籍者，他们不能依靠欧盟的家庭团聚权。实际上，欧盟/英国双重国籍的国民仅被视为英国人，并且必须根据《移民法规》申请家庭团聚，除非他们之前曾在英国以欧洲国民身份行使过条约权利。这一判决的影响特别触动了那些无法依靠爱尔兰国籍来担保家庭成员的北爱尔兰人。因此，对于许多北爱尔兰人唯一可行的解决方案是放弃他们的英国国籍。
因此，英国政府的家庭团聚优待政策是北爱尔兰人民及其家庭成员的胜利，他们现在可以根据欧盟永居计划在英国申请移民身份，而不必放弃英国公民身份。这项变更将于2020年8月24日生效，并将适用于任何英国公民、爱尔兰公民或在北爱尔兰出生的英国爱尔兰裔双重公民。拟议的变更还将适用于目前居住在英格兰、苏格兰或威尔士的符合要求的北爱尔兰人。
尽管家庭团聚的优待政策确实给北爱尔兰人民带来了一些缓解，但对其执行的延期对那些目前持有的签证将在将在2020年8月24日之前到期的家庭成员的身份造成了很大的问题。如果您处于这种情况，请请随时与我们联系以获取更多信息。
欧盟永居计划向所有在2020年12月31日之前居住在英国的欧盟国民及其家庭成员开放。所有符合条件的申请人必须在2021年6月30日之前在该计划上进行注册，或者必须以与非欧盟移民相同的方式在指定的移民途径下进行申请。
佳森律师事务所在欧盟永居计划、EEA注册和永久居留申请以及《移民法规》下的家庭团聚申请方面具有丰富的经验。 如果您在上述任何一种途径下都需要任何协助或建议，请随时与我们联系。
本博客中的信息仅为一般信息，并不全面完整或旨在提供任何法律意见。尽管我们会尽所能地确保提供的信息和法律在博客发布之日是最新的内容，但应该强调的是，随着时间的推移，它并不一定反映当今现行适用的法律。佳森律师事务所对访问或依赖本博客中包含的信息可能引致的损失不负责任。如果您希望就当今适用的法律寻求法律建议，请随时与我们联系。佳森律师事务所会在与客户签署书面协议后提供法律意见。
©版权所有 －佳森律师事务所 2020