什么是英国外交入境途径？哪些人符合入境资格？

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什么是英国外交入境途径？哪些人符合入境资格？

英国为特定官员及代表设立了专门的“外交入境途径”。这些官员和代表根据国际法享有的特殊身份，可以全部或部分豁免于英国的移民管制。同时，英国还设有新的访客签证类别，旨在促进短期外交出访。了解适用哪一种入境途径——完全或部分豁免于移民管制、外交签证安排访客签证类别或普通签证——对于避免延误、拒签及合规风险至关重要。

本文概述了英国外交入境的法律框架，涵盖适用对象、家属待遇、所需文件，以及其他政府官员和随行人员的不同规定。

外交入境的法律基础

大多数外交签证类别适用《1971年移民法》第8条和《1972年移民（豁免管制）令》的规定。实际上，这一框架为履行官方职能的特定群体提供完全或部分入境管制豁免。这些人员无需签证或入境许可；但他们可以选择申请免费的“豁免签证贴纸”，以便顺利出行和登机。

对于特定国籍人士的短期外交访问，英国另设替代方案：外交签证安排（DVA）访客签证类别。这是一种免收费用、有效期两年、可多次入境的访问签证，每次访问最长可停留六个月。

哪些人员可豁免英国移民管制？

豁免资格取决于访英目的及官方任命身份，而非仅凭持有“外交护照”、“官员护照”或“公务护照”即可。主要豁免类别包括：

• 外交使团人员：由本国外交部派遣的外交代表、行政技术人员及服务人员，前提是他们在获得任命时居住在英国境外。其符合资格的直属家庭成员（配偶/民事伴侣及18岁以下受养子女）也享有豁免权。如果当地雇员是在海外招聘并履行合法使团职能，亦可豁免。
• 领事人员：领事官员及领事雇员（在英国境外招聘）及其符合资格的直属家庭成员享有豁免。名誉领事和领事服务人员不享豁免。
• 国家元首和君主：国家元首及其符合资格的直属家庭成员享有完全豁免，除非另有规定。国家元首的随行私人仆从可能享有短期豁免。
• 执行公务的政府成员：英国承认的国家现任政府部长在履行公务期间享有部分豁免，符合条件的随行直属家庭成员在访问期间同样豁免。私人行程不在豁免范围内。
• 国际会议代表：如果特定会议事先有相关立法规定，官方代表、顾问或工作人员在会议期间可能享有部分豁免。
• 国际组织工作人员：豁免资格与范围取决于该组织总部与英国签订的协议。有些协议的适用范围较为局限，而有些则涵盖实习生或定期访客。部分特定国际组织的短期雇员（例如欧洲复兴开发银行或英联邦秘书处的实习岗位）也可享豁免。

外交护照本身不赋予豁免权。边境管理局和决策者将核查官方任命书或普通照会以确认其身份与目的。

豁免签证贴纸：不是强制性要求，但强烈建议办理

虽然豁免人员不受移民管制，因此无需签证，但英国内政部强烈建议提前申请免费的豁免签证贴纸。这是一种护照签注，用于确认豁免身份，有助于航空公司和边境官员快速核实豁免资格。该签证贴纸的有效期通常为派驻期限或设定上限（通常不超过五年），以较短者为准，且免费签发。申请人无需录入生物识别信息，但需要提供面部图像以打印签证贴纸。

入境时，豁免人员通常会在抵达时被加盖开放日期的入境章，而非正式的入境许可，除非其国籍属于免盖章国家。

哪些人不属于豁免范围

以下群体常被误认为享有豁免，但实际上不属于豁免范围：

• 因公出差的政府官员：即使持有外交护照或公务护照，公务员及其他政府官员通常仍需接受入境管制，且应使用普通访客签证（或在符合条件的情况下使用外交签证安排）进行短期访问。
• 驻外外交官访问英国：驻外使团官员通常不符合访问豁免条件，除非符合其他豁免类别。
• 名誉领事和领事服务人员。
• 外交官的私人家政人员：此类人员适用于“国际协议签证（临时工作）”类别。由派遣国外交部直接雇佣并支付薪酬、为使团团长提供服务的雇员，在被派驻英国期间可能享有豁免。
• 国际保护官员和安保人员：私人保镖及其他类似安保人员不享有豁免，通常应以普通访客身份短期入境。
• 外交信使：在运送外交邮袋时享有人身不可侵犯权，但不豁免入境管制。签证国家公民在适当情况下可获发有效期六个月的免费“外交信使（访问）”签证。

外交签证安排访客签证类别

外交签证安排是专为特定国家外交护照持有人设立的访客签证类别。与豁免不同，外交签证安排是根据《访客规则》签发的入境许可：

• 适用资格：目前开放给中国、印度尼西亚、南非、土耳其和越南的外交护照持有人，需附本国政府出具的普通照会。申请人须年满18岁。
• 流程与条件：免收费用，无需录入生物识别信息，仅需面部图像；签证有效期两年，可多次入境，每次访问最长可停留六个月。该签证可用于公务或私人访问，但不得从事特定活动，例如私人医疗或学习。
• 家属：每位家属须独立符合相应签证类别的申请资格。

外交签证安排不适用于已豁免移民管制者——此类人员应申请豁免签证贴纸。

家庭成员与家庭构成

一般而言，官员的直属配偶/民事伴侣及18岁以下受养子女可随主申请人享有豁免。英国在特定情况下也认可其他家庭情形：

• 18岁以上全日制在读子女：18至25岁接受全日制教育、非全职工作、经济上依赖父母且与父母同住的子女，在学期间（通常至25岁生日前一天）可享有豁免，但需提供在英国学习的证明。
• 未婚伴侣：不自动豁免。但若派遣国确认关系稳定且类似婚姻关系，部分未婚伴侣可以通过与派遣相关的长期非定居途径入境，且无需缴纳移民健康附加费。此类人员须录入生物识别信息，且无法通过此途径获得永久居留权。英国与部分国家/地区存在有限的互惠安排，可能允许未婚伴侣享有豁免待遇；否则，必须申请入境许可。若派遣期间双方在英国结婚或缔结民事伴侣关系，该伴侣可能享有豁免，并可申请豁免签证贴纸。
• 多配偶制婚姻：只有一位配偶可获得豁免身份和特权，其他配偶须根据相关移民法规另行申请（如符合条件）。
• 离婚：若婚姻关系在派遣期间终止，前配偶将丧失豁免资格。法律设有过渡期，允许其调整身份或离境。

总结

英国的外交签证类别是以目的与身份为核心。经正式任命并履行受保护的外交、领事或国际职能者，可能豁免移民管制并可据此出行，最好持有豁免签证贴纸。其他进行短期外交访问的人员（包括多数外交护照持有人）通常会使用外交签证安排或普通访客签证入境。具体适用途径取决于访客的访英目的、任职身份及其家属是否属于直属家庭成员。

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