英国加密货币监管：现行监管形势如何？

简介

英国的加密货币监管环境仍在不断变化，但即将到来的重大变化有望带来急需的稳定性和明确性。本文探讨了英国加密货币监管的现状，重点关注近期发展，如《2023年金融服务和市场法案》和《财产（数字资产）法案》提案。这些变化将重塑英国法律对加密资产的监管和认可方式。

概述

希望在英国推出加密资产或与加密资产相关产品的公司必须持续关注不断变化的监管环境，并重点关注以下相关规定：

• 金融行为监管局（FCA）授权：确定是否需要获得FCA授权以开展特定的加密货币相关活动。
• 反洗钱（AML）法规：确保遵守反洗钱义务以防止非法活动。
• 数据保护法规：按照英国法律规定确保个人和敏感数据的安全。
• 知识产权问题：保护专有技术并尊重第三方权利。
• 消费者广告规则：遵守与金融产品和服务推广相关的法规。

英国目前的监管状况

过去的监管情况

长期以来，英国的加密资产基本上不受监管，除非情况涉及现有的监管范围。然而，英国金融行为监管局最近的执法行动表明，某些加密货币公司需遵守反洗钱规定。这可能包括涉及非同质化代币（NFT）等加密资产的公司。

推出加密资产或相关产品的公司需要考虑到各种法规，包括：

• 金融行为监管局法规：适用于被归类为特定投资的加密资产。
• 反洗钱法规：根据《2017年反洗钱、反恐融资及资金转移条例》的规定。
• 消费者广告规则：根据广告标准管理局（ASA）和金融行为监管局指南的规定。

英国财政部咨询和2023年10月的回应

2023年2月，英国财政部发布了一份咨询文件，概述了英国加密货币监管的拟议变更。政府在2023年10月30日的回应中指出了几项关键进展：

• 加密资产的广泛定义：制定全面的定义，以涵盖各种数字资产。
• 在现有框架下进行监管：利用现有的金融监管结构来监管加密资产。
• 扩大地域范围：适用法规不仅限于英国境内，还包括在其他国家进行但对英国有影响的活动。
• 提高金融犯罪标准：加强反洗钱和反恐融资措施。
• 信息披露制度：制定向消费者和投资者透明披露信息的要求。
• 扩大监管范围：将更多种类的加密资产和相关活动纳入监管范围。
• 受监管活动：包括公开发行、经营交易平台、中介服务和托管服务提供商。

详细分析可参阅我们之前发布的博客：

• 英国加密货币监管——英国财政部近期的咨询文件表明英国加密货币监管将面临哪些变化 UK Crypto Regulation – What Changes Does the Recent HM Treasury Consultation Paper Suggest Lie Ahead for UK Crypto Regulation
• 英国加密货币监管——英国财政部2023年10月30日回应其2023年2月1日咨询文件的相关更新 UK Crypto Regulation – Update in Light of HM Treasury’s 30 October 2023 Response to Their 1 February 2023 Consultation Paper
• 英国非同质化代币（NFT）监管 Non-Fungible Token (NFT) Regulation in the UK
• 英国稳定币监管 Stablecoin Regulation in the UK

2023年金融服务和市场法案

《2023年金融服务和市场法案》对英国脱欧后的金融服务监管进行了重大更新。影响加密货币监管的相关变化包括：

• 将稳定币纳入监管范围：
  • 授权英国财政部制定金融行为监管局稳定币授权和监督机制的权力。
  • 允许支付系统监管机构监管利用数字资产的支付系统。
  • 授权英国财政部对被认可的稳定币公司实施金融市场基础设施特别管理机制（FMI SAR）。
  • 允许修改或取消现有的金融行为监管局或审慎监管局（PRA）规定，以避免不同要求相互冲突。

这些规定预计着未来某些稳定币将作为支付方式受到监管，从而为加密资产支付提供更大的确定性。

通过《财产（数字资产）法案》提出的拟议变更

2024年9月12日，《财产（数字资产）法案》提交议会审议。如果通过，该法案将：

• 承认数字资产为个人财产：将比特币等资产归类为英国法律下的个人财产。
• 加强法律保护：在涉及数字资产的欺诈、盗窃或财产纠纷案件中，为资产所有者提供更有力的法律追索权。

这项期盼已久的类别旨在使英国财产法现代化，以便与数字所有权的实际情况相符合。

总结

即将到来的监管变化预示着英国加密货币监管的新时代。《2023年金融服务和市场法案》和《财产（数字资产）法案》提案将为加密资产的监管和法律框架提供急需的明确性和稳定性。

在此期间，企业必须保持警惕。金融行为监管局已表现出严格执行合规要求的决心，企业也需要谨慎应对不断变化的法规以确保遵守规定。

本所如何提供帮助

佳森律师事务所的金融犯罪与监管团队在为英国加密货币监管提供建议方面拥有丰富的经验。我们的服务包括：

• 监管合规咨询：为金融行为监管局的授权流程提供协助，确保遵守反洗钱法规。
• 法律指导：在数据保护、知识产权和消费者广告合规方面提供法律意见。
• 风险管理：帮助企业评估和降低与加密资产相关的法律和监管风险。
• 及时更新：提供影响加密货币行业的立法变化和监管发展的最新信息。

联系我们

如果您需要进一步了解如何遵守新规定以及未能预防欺诈罪对您机构的影响，请随时联系本所的托马斯·卡特律师或萨拉·托马斯·阿拉诺律师。

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