Opóźnienie w wydaniu BRP przez Home Office zwiększa potencjalne roszczenia odszkodowawcze

27 Mar 2020, 31 mins ago

(Please note that this article is also available in English and Russian)

 

Prawo do pracy w Wielkiej Brytanii jest cennym zasobem, który jest pielęgnowany i chroniony w społeczeństwie brytyjskim. Nie każdy ma prawo do pracy w Wielkiej Brytanii i jeśli nie jesteś obywatelem brytyjskim, mogą obowiązywać ograniczenia twojego statusu imigracyjnego.

Przez lata rząd prowadził politykę mającą na celu zniechęcenia do nielegalnej pracy, a jego podejście różniło się od umiarkowanego do bardziej agresywnego w zależności od ówczesnego klimatu politycznego i społecznego. Uważa się, że nielegalna praca jest siłą napędową nielegalnej migracji i że najbardziej narażeni członkowie społeczeństwa cierpią z powodu wyzysku. Jakikolwiek brak kontroli i odpowiedniego egzekwowania zachęca niepraktycznych pracodawców do dalszego wykorzystywania tej nielegalnej siły roboczej dla korzyści osobistych, ponieważ wszelkie kontakty z nielegalnymi pracownikami często wiążą się z niższym wynagrodzeniem, nie zapewniają odpowiednich warunków pracy i w inny sposób ignorują zabezpieczenia rynku pracy.

Rząd usilnie stara się ograniczyć nielegalną imigrację. Kiedy ponad 40 lat temu wprowadzono pierwotne ramy dla prawa imigracyjnego, szereg działań uznano za przestępstwo, w tym nielegalny wjazd do Wielkiej Brytanii i ułatwianie go innym. Wiele lat później na pracodawców nałożono odpowiedzialność za zatrudnianie nielegalnych pracowników. Dało to Ministerstwu Spraw Wewnętrznych (Home Office) uprawnienia do nakładania kar pieniężnych na pracodawców, jeśli zatrudniali oni nielegalnych pracowników lub nie przeprowadzili niezbędnych kontroli przed zaoferowaniem zatrudnienia. Ponadto, rząd potraktował jako przestępstwo czynności polegające na zatrudnianiu nielegalnych pracowników, za które grożono grzywną lub karą do trzech lat pozbawienia wolności. Kulminacją determinacji w walce z nielegalną migracją była polityka dotycząca nieprzyjaznego środowiska i wprowadzono kolejne przestępstwo nielegalnej pracy, za które grożono grzywną lub do sześciu miesięcy pozbawienia wolności. W tym samym ustawodawstwie kara za zatrudnienie nielegalnych pracowników wzrosła do pięciu lat pozbawienia wolności.

Pracodawca nie jest winny przestępstwa polegającego na zatrudnianiu nielegalnych pracowników, jeżeli przeprowadził on wszystkie niezbędne kontrole i prowadził odpowiednią dokumentację w tym celu. Są to „kontrole prawa do pracy”, a pracodawca może skorzystać z „ustawowej wymówki”, jeśli później okaże się, że w rzeczywistości pracownik nie miał prawa do pracy.

Lista dokumentów wymaganych do kontroli prawa do pracy może się różnić w zależności od statusu migranta, ale kluczowymi dokumentami dla obywateli spoza EEA jest ich aktualny paszport i biometryczne zezwolenie na pobyt („BRP”) oraz dla obywateli z EEA paszport krajowy. Należy pamiętać, że stanowisko w sprawie prawa obywateli EEA do kontroli pracy zmieni się w 2021 r. Po zakończeniu okresu przejściowego po wyjściu Wielkiej Brytanii z UE.

Pracodawcy mogą również sprawdzić prawo do pracy online. Ta opcja jest dostępna tylko dla imigrantów, którzy posiadają status w ramach unijnego programu rozliczeniowego lub posiadają BRP. Pracodawca musi najpierw uzyskać zgodę migranta na przeprowadzenie kontroli online prawa do pracy. Jeśli migrant nie wyrazi zgody lub migrant nie posiada właściwego dokumentu do przeprowadzenia kontroli prawa do pracy, będziesz zobowiązany do wypełnienia ręcznej kontroli prawa do pracy, jak wspomniano powyżej.

W niedawnej sprawie Husson przeciwko SSHD [2020] EWCA Civ 329 Sąd Apelacyjny rozważył, czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (Home Office) może ponieść odpowiedzialność odszkodowawczą z powodu nieudzielenia BRP osobie fizycznej w ciągu dwóch lat. Wnoszący odwołanie miał skomplikowaną historię imigracyjną, ale głównym problemem w tej sprawie było to, czy obietnica Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wydania mu BRP była wystarczająca do uzasadnienia postępowania odwoławczego w celu dochodzenia w sprawie odszkodowania za naruszenie prawa wnoszącego odwołanie na podstawie art. 8 EKPC.

Sąd uznał, że wnoszący odwołanie był uprawniony do złożenia wniosku o kontrolę sądową, ponieważ został pozbawiony możliwości zatrudnienia. Nie był w stanie podjąć pracy z powodu ciągłego braku wydania przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych BRP, ponieważ za każdym razem, gdy był zobowiązany do udowodnienia swojego prawa do pracy w Wielkiej Brytanii, nie był w stanie tego zrobić i żaden pracodawca nie mógł go zgodnie z prawem zatrudnić bez uprzedniego okazania jego BRP. Odwołanie zostało przyjęte, a sąd orzekł, że brak natychmiastowego działania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w związku z obietnicą doprowadził do roszczenia o naruszenie praw wnoszącego odwołanie na podstawie art. 8.

Firma Gherson ma duże doświadczenie w zakresie zgodności z licencją sponsora, kontroli prawa do pracy, procedur kontroli sądowej i roszczeń dotyczących praw człowieka. Jeśli masz jakieś pytania związane z którąkolwiek z tych kwestii, skontaktuj się z nami.

 

Informacje na tym blogu służą wyłącznie celom informacyjnym i nie mają charakteru wyczerpującego ani nie służą poradą prawną. Chociaż dołożono wszelkich starań, aby informacje i prawo były aktualne na dzień publikacji, należy podkreślić, że z uwagi na upływ czasu nie musi to odzwierciedlać obecnej sytuacji prawnej. Gherson nie ponosi odpowiedzialności za straty, które mogą wyniknąć z dostępu lub polegania na informacjach zawartych na tym blogu. W celu uzyskania formalnej porady na temat obowiązującego prawa nie wahaj się skontaktować z Gherson. Porady prawne udzielane są wyłącznie na podstawie pisemnej umowy, podpisanej przez klienta oraz przez Gherson lub w jego imieniu.

©Gherson 2020